時論廣場》 布王交鋒 臺灣淪臨時演員（何振盛）

中共中央政治局委員、大陸外交部長王毅27日在寮國首都永珍，會見美國國務卿布林肯。（摘自中國外交部網站）

近日東協外長會議在寮國首都永珍召開，中國大陸外長王毅與美國國務卿布林肯則藉機舉行了美方自稱爲「開放而有成效」的場邊會議。此次的會外會是否如同美方所言具有成效，而有助於東亞的秩序與安全，恐怕仍言之過早。但若非美方自我感覺良好的國際宣傳，「出口轉內銷」的目的顯然在於拉擡處於換人之際的民主黨選情。

布王會面交手已經6次，去年6月雙方在北京會談後，中美的緊繃關係頓時緩解了些許。或許基於這份「成果」，在面對槍擊案後聲勢陡升的共和黨選情及被迫陣前換將的民主黨窘境，布林肯在東協外交峰會與王毅的會面，在某種意義上不脫以外交手腕化解潛在衝突危機，以此證明民主黨政府處理國際事務的能力，仍是技高一籌。

其所欲傳達隱含的訊息不外是，倘若賀錦麗獲提名爲總統候選人並擊敗川普，未來她所主政的「第二任拜登政府」仍是圍堵中國並管控中美衝突的最佳選擇。因此就算舊調重提，布林肯在臺灣、南海與烏克蘭等問題上，更是強烈表達捍衛己國與盟國共同利益與價值的堅定立場，並針對中國的「挑釁」行爲提出嚴正關切。

相對地，王毅也是秉持一貫的「王式風格」，以直球對決的方式，否定美國的霸權邏輯與錯誤認知，並重申中國圖謀人民幸福、民族復興與和平發展的國策始終不變。首先，在臺灣問題方面，王毅強調臺獨與臺海和平水火不容。中國將不斷壓縮臺獨空間，朝着實現完全統一的目標努力。

在南海問題上，針對中菲仁愛礁的爭議與是非，他指出中方與菲方已達成臨時性安排，美方不得再煽風點火，攪局生事。在烏克蘭問題上，中方將繼續堅持勸和促談，反對抹黑栽贓，不接受施壓訛詐，而美方應停止濫施單邊制裁和長臂管轄。

事實上，布王會之後，王毅在東協外長峰會上的發言，更值得注意。他幾乎是劍指美國，嚴厲批評其於東亞地區組建排他性的「小圈子」，製造分裂對抗，破壞地區穩定，嚴重衝擊東協中心地位和戰略自主。因此他呼籲東協各國共同遵守以聯合國憲章爲基礎的國際關係基本準則，不讓個別國家片面利己而凌駕於國際法與地區規則之上。

儘管中美兩強在外交場合再度交鋒，但因重要議題之一事涉臺灣，我外交部毫不意外地抱緊美國大腿，對美國重申支持臺海和平穩定的空話，表達叩恩式的萬分感謝。卻對中方揚言打擊臺獨的言論氣急敗壞，再度重炮回擊「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，並指摘中方在區域內不斷以挑釁方式破壞穩定，意圖片面改變現狀等語。

臺灣這類「捧不了誰，也傷不了誰」的外交辭令，是否會讓國際社會聽聞或重視，實不無疑問。在這場中美博弈的大戲中，民進黨政府非僅無法讓臺灣成爲這兩位主角的重要配角，恐怕還淪爲經常上不了戲臺的臨時演員，此時與其轉換身分爲蹩腳的評論員，還不如潛心研究美國民主、共和兩黨候選人上臺後對臺灣的利弊得失，這纔是正常政府最應該做的事吧！（作者爲佛光大學樂活產業學院教授兼院長、臺灣對外關係研究暨發展協會理事長）