時論廣場》德不配位 人民萌生相對剝奪感（楊志良）

「小英男孩」、通傳會、促轉會等的官員「德不配位」，心中升起相對剝奪感。（本報資料照片）

「相對剝奪感」(relative deprivation)是一種主觀的社會心理狀態，自認以自己的才華及努力，應享有某種社會地位及生活條件，但是現況與預期相差甚遠，引起心中的一種怨懟與不平，這種感受就是相對剝奪感。

心中升起相對剝奪感，一個原因是看到別人「德不配位」，也就是看着無才無德之人，佔了重要職位，不但正事做不出半件，還貪污腐化敗壞社會風氣。就如「小英男孩」、通傳會、促轉會等的官員，不一而足，一般人看在眼裡必然會有相對剝奪感。

另一個原因則是「位不配德」，就是明明是有才有德的人，卻有志難伸，而有被剝奪的感覺。臺灣人才濟濟，流浪教師卻不知凡幾，大學畢業甚至碩士畢業，只能去送Uber或開計程車。就算苦讀得到博士學位，由於大學不斷關閉，只好離鄉背井遠赴中國大陸或東南亞國家，才能求得一份教職。幸運一點的，因爲有美、歐、日名校博士學位，可以在臺灣的大學任教，但薪資比起附近國家如日本、韓國、香港、新加坡都要來得低，怎麼不會有相對剝奪感？

還有一種是，當事者什麼壞事都沒做，卻因爲天上掉下災禍，不能再過往常的日子。例如這次大地震後，房子就被貼上紅單或黃單；私校教師一樣認真教學，突然董事會就宣佈學校關閉了；2013年馬英九取消軍公教退休人員一個月的年度慰問金，引起大反彈，鐵票全部生鏽，大幅流失，讓綠營大有斬獲，這也是相對剝奪感惹的禍。

最後一種是世代變遷所引起的，但影響範圍最大。1950年代二次大戰結束，美國成了世界工廠，年輕人就享受了美國夢，高薪就業、汽車、洋房、美眷，相對父母輩快樂得不得了。然而他們生的子女，到了70、80年代，經歷越戰，被抓去當兵之外，工作收入相對於父母，只能過苦日子，所以嬉皮應運而生。臺灣不也是如此，50、60年代出生的，過的是臺灣錢淹腳目的日子，2000年後的世代都只能過不婚、不生、買不起房的日子。

人是高度社會化的動物，生活在羣體裡面，每日都在與別人互動，有互動就有比較，以決定自己應有的態度及行爲，也就是「參照團體理論」(Reference group theory)。人比人卻不如人，有些人會怪自己努力不夠 (self-blame )，所以特別奮發向上；有些人卻認爲自己境遇不如人，都是別人及社會害的(structure-blame)，所以陳勝、吳廣揭竿而起，清朝末年華人被世界各國欺侮，最後有孫中山的革命成功，創建中華民國。

政府當然是最常造成相對剝奪的主體，蔡英文執政後，幾乎所有的好康都由綠友友佔盡，比如說「種電」，他能你不能；各級政府的政令宣導，幾乎都是由「三民自」得標；NCC已被改名爲「髒兮兮」，中天被撤照案，法院15次判中天勝訴，就是不給執照。民進黨就是雙標黨，行政、立法、司法、監察都在我手裡，不服氣又能奈我何，導致不少民衆有強烈的相對剝奪感。所以此次大選，雖然民進黨賴清德當選，但是僅獲得4成基本盤選票，表示有6成民衆不認可這個總統。

朝小野大，新政府在國家總體政策、法規制定、預算支出、各獨立機關人選、各公營事業的董監事總經理等方面的通過和人事任命，都有得瞧了。賴清德提名的內閣人選，比起當年的孫運璇、李國鼎、趙耀東、尹仲容，不論氣度、學識、眼界，怕給這些前輩提包都不夠格。

民主國家的主政者，最重要的就是不要讓國民有相對剝奪感，即使僅有少數人民有過於激烈的相對剝奪感，也會有自認爲先知者，引導他們形成強有力的同溫層。如ISIS試圖改變社會結構，發動暴力事件，造成近日俄羅斯音樂廳的恐怖攻擊。

水能載舟，也能覆舟，民意能夠建立政權，也能推翻政府，剛接手的賴政府小心了。

（作者爲前衛生署長）