世貿組織首席經濟學家:貿易保護主義是一條錯誤道路

參考消息網10月10日報道 德國《法蘭克福匯報》網站10月8日刊登題爲《保護主義的錯誤道路》的文章,作者是世貿組織首席經濟學家拉爾夫·奧薩。文章摘編如下:

世界貿易組織成立於30年前,成立該組織的目的之一是建立一個更加公平的全球貿易體系。世貿組織今年發佈的《世界貿易報告》以此爲契機,研究了三個問題:如何讓貿易惠及更多國家?如何讓更多的人從貿易中受益?世貿組織能爲實現這些目標作何貢獻?

報告得出了三個重要結論。第一,貿易已經爲提高經濟參與度作出重大貢獻。第二,儘管如此,仍有很多國家和人民尚未從貿易中充分受益。第三,只有採取將開放貿易與國家措施和國際合作相結合的戰略,才能解決這一問題。

對於世貿組織來說,這意味着其戰略要更加註重相關性。氣候變化、數字轉型和地緣政治緊張局勢對貿易的影響越來越大。爲了有效解決這些問題,世貿組織必須與其他國際組織更緊密地合作,從而確保貿易政策措施融入更廣泛的國際和國家戰略。

過去30年,各國經濟之間的收入差距顯著縮小。自1995年以來,中低收入國家的人均收入增長至原來的近三倍,而全球人均收入增加了65%。然而,這一趨勢在全球金融危機後放緩,甚至在疫情期間出現了逆轉。

與普遍的看法相反,在過去30年裡,就全球平均水平而言,各國內部的收入不平等現象並沒有加劇。衡量不平等程度的基尼係數甚至略有下降。貿易理論表明,雖然貿易會產生贏家和輸家,但並不一定會導致更多的不平等。

有一點是明確的:保護主義是保護就業的錯誤方式,因爲它往往會帶來意想不到的後果。

提高關稅雖然可以保護進口競爭產業的就業崗位,卻會危及依賴前期投入或出口的行業的就業。

真正阻礙貿易收益公平分配的是阻撓從業者獲得新機會的障礙。世貿組織認爲,這些障礙大多是由國家經濟政策,而非貿易政策造成的。主要障礙包括受教育機會有限、資本市場不發達和勞動法規僵化。

報告提出的核心要點是,減少貿易不會促進經濟參與。

要實現真正的經濟參與,就要制定一項全面的戰略,一項將開放貿易與國家補充措施和國際合作結合起來的戰略。超過75%的世界貿易仍然在世貿組織最惠國待遇關稅下進行,這凸顯了該組織在全球經濟架構中的核心作用。

爲延續這種情況,世貿組織必須更新其規則,恢復其爭端解決機制的功能——各成員國已在積極開展這方面的工作。(編譯/焦宇)