首個一線城市首付最低15%，半年社保可在廣州限購區域買房

21世紀經濟報道記者李莎 北京報道“我怕房子漲價。”5月28日，看到廣州出臺重磅樓市新政的消息後，這是小欣（化名）的第一反應。小欣是廣州購房剛需，一直在觀望政策風向。

依據新政，廣州首套房和二套房首付比例分別調整至不低於15%和25%，取消房貸利率下限。5月29日新政執行後，廣州將成爲首付比例最低的一線城市，也是首個取消房貸利率下限的一線城市。

此前，央行廣東省分行就明確，廣東將除廣州、深圳以外的19個城市的首套房和二套房首付比例下調至不低於15%和25%，並取消利率下限。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認爲，考慮到廣州和深圳新市民多，外來人口集中，近期樓市形勢嚴峻，此次廣州跟進了廣東其他19城的房貸政策，深圳或也將跟進此政策。

另外，在廣州非限購區域內，對於擁有2套及以上住房並已結清相應房貸的家庭，又申請貸款購房，銀行業金融機構可根據借款人償付能力、信用狀況等因素，審慎把握並具體確定首付款比例和貸款利率水平；對於擁有2套及以上住房且有未結清購房貸款的家庭，暫停發放商貸。

李宇嘉表示，這是熱點城市首次放開二套及以上住房貸款，鼓勵多套房居民加槓桿買房。不過，此次對非限購區域2套及以上住房的房貸規定，將主動權交給銀行。銀行作爲商業運營機構，會基於市場分析制定差異化首付和房貸利率，以確保自身的資產安全。

放鬆限購，降低購房門檻，吸引非本地戶籍家庭、單身人士等羣體購房是近期熱點城市的政策重點方向，廣州也不例外。

廣州新政規定，在越秀、海珠、荔灣、天河、白雲（不含江高鎮、太和鎮、人和鎮、鍾落潭鎮）、南沙等區購買住房的，非廣州戶籍居民家庭能提供購房之日起前6個月在廣州連續繳納個稅或社保證明的，享受戶籍居民家庭購房待遇。

李宇嘉表示，廣州進一步加大對非廣州戶籍人口購房的扶持，限購區域非廣州戶籍家庭購房社保繳納年限從2年調整爲6個月，並享受戶籍家庭購房待遇，這樣的政策力度比較大。

另外，新政規定，廣州居民家庭和企事業單位、社會組織等法人單位轉讓或辦理析產名下住房手續時不再審覈取得不動產權證時間。

中指研究院華南分院研究主管陳雪強表示，這意味着廣州取消2年限售的要求。

此外，新政還涉及鼓勵住房“以舊換新”，進一步優化土地和住房供應，下調公積金貸款繳存年限等內容。

中指數據顯示，今年1-4月，廣州商品住宅（不含保障房）成交面積爲178.9萬平方米，同比仍有一定降幅，4月以來廣州市場熱度有所下降。

李宇嘉表示，近期廣州新房交付的壓力加大，延遲交付、降配減配問題突出，市場情緒低迷，房企風險蔓延，迫切需要“一攬子”政策來提振市場信心，活躍交易，緩解開發商資金鍊緊張問題，促進新房和二手房庫存去化，穩定市場預期和價格信號。

陳雪強表示，廣州本次政策出臺將一定程度上帶動購房需求的釋放，有利於提振居民購房意願及市場預期，增強市場信心，促進房地產市場平穩健康發展。

雖然長期在關注廣州樓市，但這次政策力度還是超出了小欣的預期。小欣向21世紀經濟報道記者表示，這次廣州降低限購門檻和首付比例，取消房貸利率下限，在降低購房成本的同時，也讓更多人有了購房資格。“手裡資金夠的很可能就上車了。”她也擔心大力度政策會給二手房房東積極暗示，導致二手房議價空間減少。

但另一位準備在廣州“上車”的購房者向記者表示，此前已有不少政策出臺，但房價和市場成交都沒有企穩，目前大家收入預期和市場預期還沒有穩定，這次政策出臺之後對市場能有多大帶動作用，政策能持續多久還有待觀察。

政策出臺之後，廣州有中介和售樓處銷售稱市場反饋積極，購房者諮詢情況明顯增加，也有樓盤發佈海報稱，6月開始將收回優惠折扣。