帥化民》沒有疫苗共享 美挺臺一場空
美國衛生部長阿札爾(中)10日前往中央流行疫情指揮中心拜會,歷經三個小時的會談與交流,阿札爾在隨扈保護下,由疾管署長周志浩(右)陪同下離開。(陳怡誠攝)
疫苗是主宰世界各國經濟復甦的關鍵,新冠疫情已造成各國生產斷鏈、失業人口驟增、經濟下滑的普遍趨勢,疫苗已經是未來唯一的解方,亦是科技大國不惜投入重金,傾醫藥大廠之全力在研製疫苗。這不只是挽救生命,更是巨大商業利益,甚至可作爲經濟戰爭的工具,以目前各國研發進度而言,循不同研究途徑已進入人體實驗,預計年底前可以問世,正逢秋冬流感大流行。
流感與新冠肺炎的病徵極爲類似,發燒、咳嗽、呼吸道不適,造成醫療體系診察分流極大的困難與負荷,美國已預先訂下4億支,因爲迄至今年8月初,確診人數已高達500萬,每天增加高達6萬人確診,不出數月就會超過千萬人(美國4億人口),而英國亦訂購1億,都是滿足自己人口所需之數。
疫苗一旦研製成功,後續問題將接踵而至,生產原料就會成爲爭奪的目標。大家還記得口罩之亂時,美國在海外攔截德國向外購買的口罩,形同盜匪,口罩尚且如此,疫苗會全球分享嗎?這個問題已有很多國家在討論。疫苗是基於人權公衛的公共財,還是生產國藥商的專利專屬權?
站在快速經濟復甦、掌握經濟霸權的角度,疫苗的分享與輸出根本是一場空想,資本主義國家一向是利己而不利他,以國家利益、國家安全之名做過多少行徑卑劣的勾當,英、美從疫苗生產到施打,要消滅病毒至少要兩年時間,美國醫療科技雖爲全球之冠,但其公衛系統之紊亂也屬罕見,各州自行其事,聯邦政府亦無防疫統一政策,資源調配闕如。連疫苗分配施打的優先順序猶有爭端,是人民自費或國家出錢?高價的費用,窮人付不起;誰先打誰後打,又添政治上動亂。
當疫苗1、2年不能普及全球化,歐盟經濟就會徹底崩盤,非州、中南美、印度除了經濟餓死,加上疫情病死,展望兩年後全球的經濟霸權只剩下中國和美國,中國目前確診數8萬4400人,相當美國1日增加之數,中國是一黨專政國家,醫療資源調度、疫情控制效率高,只要疫苗成功,復甦就更快。以上皆是可以預見的世界大趨勢。
再看臺灣的未來,以目前臺灣疫情是全球稱羨的對象,但仍有兩大隱憂,第一是境外侵入的疫病勉可追蹤,境內無症狀感染源仍蠢蠢欲動,普篩、快篩不做,人心漸漸鬆懈,秋冬流感一旦併發,島內醫療資源與醫療體系能否經得起考驗,猶待觀察。
第二大隱憂是國內疫苗的研發工作,未見政府投注大筆資金,也未見國外大廠研製上的合作,或大國承諾疫苗分享、輸入。就以美國軍售武器的態度來看,親美一頭熱可能將來花巨資亦未必有效,而另一邊的中國是輸出疫苗的大國,但仇中、去中大旗下,能屈膝靦顏去求助嗎?臺灣能趕上經濟復甦的腳步嗎?
當英、美疫苗自救時,歐盟會傾向哪一邊?當疫苗成了經濟競爭的工具,英、美圍堵中國的連橫戰略勢必破局,印度、非洲、中南美、中東等疫情嚴重狀態下,孰能提供疫苗,勢必影響各國傾美或傾中的選擇。
美國衛生部長訪臺,有帶着疫苗共享的承諾嗎?若無,豈不是竹籃打水一場空,臺灣口口聲聲超前部署,有關疫苗獲得值得再思深思,這纔是當務之急。
(作者爲陸軍退役中將、前立法委員)