臺積電美國設廠效應 2023年赴美工作者12.8萬人創新高

主計總處12日公佈「2023年國人赴海外工作人數統計結果」,隨疫情影響持續弱化,赴海外工作人數持續攀升至62.1萬人,較前一年大增14.8萬人、31.1%,創近四年新高,但仍未回覆到疫情前高峰73.9萬人。

其中,2023年赴美國工作者12.8萬人,則創有統計以來最高,研判因近年臺積電(2330)及相關供應鏈等廠商擴大赴美投資,使得派赴美國工作者顯著增加。

主計總處國勢普查處副處長譚文玲指出,過去美國工作簽證一向不容易取得,但近年隨着臺積電等廠商赴美設廠,工程師、高階幹部陸續赴美,使得2023年赴美國工作者人數創該統計以來最高,比疫情前的9~10萬人更多。

相對的,2023年赴大陸(含港澳)工作人數回升至21.7萬人,仍居各國之冠,但僅疫情前40萬人的一半,且佔比持續降到35%歷年最低,較2011年佔比62.2%高峰大幅滑落。譚文玲說,美中貿易戰、供應鏈重組,大陸景氣趨緩等,都是國人赴大陸就業人數不若以往的原因。

此外,2023年赴日韓工作人數增加2.8萬人,達6.8萬人,年增68.5%,則是成長最快。譚文玲表示,除與臺積電赴日本熊本設廠有關外,多少和國人喜愛日韓文化也有關係。

譚文玲指出,觀察歷年國人赴各國(地區)工作人數佔比變化,受生產成本逐年上升及臺商迴流轉單效應影響,赴大陸(含港澳)者自2011年高峰62.2%降至2023年35%;赴美國者則自2013年之11.2%升至2023年之20.6%;赴其他國家(日、韓、紐、澳等)者佔比亦由2012年12.3%增至2023年29.6%。

譚文玲還提到,美國總統川普即將上任,關稅政策將牽動廠商佈局,自然也會影響國人赴海外工作情形。不過,預估國人赴海外工作人數將持續回升,只是何時纔會回覆到疫情前約70萬人的水準,需持續觀察,因爲不確定因素仍多。

主計總處調查顯示,2009年統計國人赴海外工作人數以來,由66.2萬人一路到2019年達到73.9萬人最高峰,但2020年因美中貿易與科技爭端,供應鏈重組及疫情影響跨境移動等效應,赴海外工作人數驟降,2021年降至31.9萬人低點;後隨疫情影響弱化,2022年及2023年人數持續增加,惟仍未回覆疫情前水準,2022年增加15.4萬人到47.3萬人,2023年再增14.8萬人到62.1萬人,但仍未回覆疫情前水準。

2023年赴海外工作者中,男性32.5萬、52.3%,女性29.6萬、47.7%;按年齡層觀察,30~49歲者31.6萬、50.9%,50歲以上者19.7萬、31.8%;按教育程度別觀察,大專及以上者49.2萬,佔近八成。