替代役召訓比例偏低 明年加碼到4000人

替代役男退役後的「演訓召集」,去年僅召訓1565人,比例偏低。圖爲今年8月南投縣府舉辦替代役備役役男演訓召集。(南投縣府提供/陳淑芬傳真)

立法院預算中心報告指出,替代役役男服役期滿後的「演訓召集」,去年僅召訓1565人,佔列管退役後8年內的備役役男人數的0.86%,恐不利達成救災、非常事變或戰時,迅速召集備役役男服勤任務。

立法院預算中心報告指出,依照規定,替代役男退役後8年內得視需要召集服勤,但役政署統計,110年度需用機關共計17個,列管退役後8年內備役役男人數計18萬1904人,其中僅役政署等6個機關(總共17個需用機關)向內政部申請辦理110年度演訓召集,召集訓練人數1565人,佔列管退役後8年內備役役男人數之0.86%。

立法院預算中心指出,按備役役男之定期召訓,是爲達成平時演訓、非常事變或戰時之急迫需要,迅速召集備役役男服勤,有效運用備役役男人力,但逾6成之替代役男需用機關並未落實。

爲避免因預算考量導致僅少數需用機關辦理備役役男召集,民進黨立委羅美玲等人提案修正「替代役實施條例」第59條第2項,將替代役演訓召集辦理比照國防部,明定備役役男平時演訓由主管機關編列所需費用。

羅美玲表示,替代役召訓比例偏低,最主要的原因是需用機關或服勤單位的經費編列拮据,加上必須辦理訓練,各機關在辦理召集工作和人力上都有困難。

她說,第二會期時就與役政署討論,希望召訓的經費由主管機關編列,來提高召訓的比例,所以在第59條的第2項加入了演訓費用是需要由主管機關編列相關預算,當時也獲役政署支持。

羅美玲表示,今年底役政署曾再次向她說明,明年已編列相關的預算,也與需用機關及地方政府研商過,將提高替代役召訓的比例,規畫4000人演訓召集,比今年度多1000人;另外,110年度未辦理的機關也都會在今年底前辦理。