銅鼓縣:“三步走”策略推進評審工作提質增效
本文轉自:人民日報客戶端
近年來,銅鼓縣財政局認真履行財政投資評審工作職責,牢固樹立“過緊日子”思想,積極創新投資評審工作理念,促進政府投資工程項目降本增效,切實提高財政資金使用效益。2024年,該局累計完成財政投資評審項目72個,項目送審金額57318.74萬元,評審總金額44218.59萬元,審減不合理資金13100.15萬元,審減率22.85%,財政投資評審工作再上新臺階。
明確“一”項制度,規範政府投資管理行爲。結合實際,制定《關於進一步規範政府投資建設項目管理的若干規定》,規定財政投資建設項目工程造價全過程管理工作程序,對項目前期管理、清標管理、工程變更管理、評審申訴管理以及責任追究制度等做出嚴格要求。對中介機構採用“寬進嚴管”政策,建立懲戒和退出機制,加強監管力度爲抓手,強化信用約束,對評審進度及質量開展考覈,入駐中介機構從114個自然淘汰至106個,對評審進度慢、誤差率高的中介機構採取扣除諮詢費等措施,並對違規亂審行爲移送行業主管部門4例。自《規定》印發以來,新送審變更項目基本控制在合同價10%以內,大力糾正了送審結算中高估冒算、超規模、超標準等問題,保證了工程造價的合理性。
把牢“兩”個關口,提高評審項目審覈質量。一是嚴格執行本級財政投資評審操作規程,對於無資金來源、招標、開工的預算送審項目及送審結算項目發生設計變更和超合同價但未履行分級報批程序的工程建設項目不予受理;二是做好項目現場勘察工作,明確中介機構一級造價師現場辦公審覈要求,做好考勤登記,要求中介機構加強對項目現場的實地勘查和核實,爲評審數據的真實性和準確性提供有力支撐,確保項目建設資金“顆粒歸倉”。
突出“三”個重點,增強評審工作服務效能。一是積極溝通對接,優化評審服務。在重大項目建設過程中,密切跟蹤項目進度,指導項目建設單位做好項目招標控制價的編制和報審工作,提高項目的送審質量,有效縮短評審時間。二是優化辦事流程,實施財政投資項目“一次受理”機制,對所需評審資料一次性告知項目單位,在對建設單位送審資料的完整性和合規性進行初審後,一個工作日內按規定的程序在江西省投資評審業務管理系統隨機抽取中介機構審覈,縮短業務辦理時間,提高服務效率。三是明確專人對接協調,壓縮評審時間,實時解決評審流程中出現的問題。目前一般公共預算項目預算評審時間壓縮到5個工作日以內,重大項目預算評審一般不超過12個工作日,進一步提升了財政投資評審服務效能。
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