投100億元基金扶植臺灣影視　顏寬恆：是補藥還是點心？

▲中國大陸國臺辦發佈惠臺31條款，針對影視產業也釋出優惠。（圖／視覺中國CFP）記者林昱均／臺北報導國民黨立委顏寬恆於今天（19日）交通委員會指出，日前中國大陸國臺辦發佈惠臺31條款，針對影視產業也釋出優惠，他擔憂其條款是否會對臺灣影視產業有所影響？顏寬恆也表示，雖然行政院已在16日公佈惠臺31條款對策，以國發基金再匡列60億元投資文化內容產業，加上原有40億元文創基金，合計爲100億元，「但是這對產業是吃補還是吃巧？」對此國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡迴應，臺灣沒有什麼退路，重要的是自己的產業環境夠不夠好、政策夠不夠堅強。

日前中國大陸國臺辦發佈惠臺31條款，其中不僅放寬臺灣參與中國大陸節目限制，也鬆綁引入臺片的數量與審批時限，包括第18條：臺灣人士參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作可不受數量限制；第19條：大陸電影發行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網引進臺灣生產的電影、電視劇不做數量限制；第20條：放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制；取消收取兩岸電影合拍立項申報費用；縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限。

行政院16日針對大陸的惠臺條款舉行對策記者會，行政院副院長施俊吉分析，中國大陸現行電影進口本來就無配額限制，但臺片進入中國大陸之數量仍低於中國大陸片來臺之數量，且中國大陸電視節目對於境外節目仍設有嚴格比例，加上中國大陸針對影視內容存有嚴格審批制度，題材限制多，臺灣元素題材能否通過其審批制度仍有疑慮。

另外，行政院也表示，爲了刺激臺灣影視產業，將推動「獎補助、投融資」雙軌制，國發基金也會再匡列60億元投資文化內容產業，加上原有40億元文創基金，等於是100億元規模扮演點火功能，並建立文化金融體系，引入民間資金活水。

顏寬恆對此質疑，這100億元對產業是補藥還是點心，「這樣真的就有用嗎？」他也指出，從韓劇的大長今到現在的各季韓劇，還有中國大陸的甄嬛傳等，各國戲劇都不斷輸出到臺灣，但臺灣本土的影視內容能否輸出到國外？

詹婷怡迴應，目前在上游的內容產製部分主要由文化部主管，至於下游通路如電視頻道則由NCC主管，她也表示，不只是100億元的投資基金，還有目前文化部很多的輔導金髮放跟人才培育，都有助於提高節目內容產製，而NCC從前年就針對自制節目比例、通路修正了相關規定，並提高電視節目的自制比例。

詹婷怡認爲，只要有更多內容可以製作出來，不管是電影臺或是電視臺，都有助於產業發展，但不管各國推出什麼政策，關鍵還是在臺灣自身產業環境夠不夠好、產業政策夠不夠堅強。

詹婷怡也指出，臺灣現在沒有什麼退路，過去臺灣曾有很多良好的內容製作，但相對來說過去沒有讓臺灣內容有更好的露出管道，這也是目前NCC正在努力的方向，像是去年的通靈少女，政府有加碼投資後，國外平臺或電視臺也會來，推動整體產業發展。▼國民黨立委顏寬恆擔憂，中國大陸國臺辦的惠臺31條款，可能對臺灣影視產業有所影響。（圖／本報資料照）。原爲記者賴映秀攝