推動經濟持續回升向好！雅安“疊加”9條政策措施有何亮點？
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信息來源：雅安市融媒體中心
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9月27日，省政府辦公廳印發《關於推動經濟持續回升向好的若干政策措施》（以下簡稱：省“16條”），聚焦進一步擴大有效需求、推動產業轉型升級、激發市場主體活力，出臺16條政策措施，全力促進經濟持續回升向好。
市委、市政府高度重視，高位推進，高效貫徹。印發《雅安市貫徹 <推動經濟持續回升向好的若干政策措施> 實施方案》，在省“16條”的基礎上，結合雅安市情，“疊加”9條政策措施，聚焦重點領域、重點產業，優化資金獎補流程，強化剛性兌現保障，推動政策措施直達快享。
此次省市25條政策措施有何考量和亮點？10月29日，市政府新聞辦召開《雅安市推動經濟持續回升向好若干政策措施》《以下簡稱《若干政策措施》》新聞發佈會，圍繞熱點問題進行解讀。
亮點一
注重政策可操作性 確保措施落地落實
本次雅安結合實際，省“16條”的基礎上“疊加”出臺9條政策措施，是推動全市經濟持續回升向好的重要舉措、務實舉措，主要突出四個特點。
01
堅持問題導向
聚焦當前經濟社會發展的短板弱項，針對房地產市場疲軟、消費增長不足、企業經營成本較高等突出問題，找準癥結、靶向發力，注重政策的精準度和實效性。
02
注重政策銜接
堅持系統謀劃，與大規模設備更新和消費品以舊換新、財政金融互動等政策做好銜接，避免交叉重疊，強化協同配合，提升整體效能。
03
突出政策時效
此次出臺的政策時效性較強，一些政策是前期實施且效果較好的，延續至2025年底；一些政策突出階段性特點，實施至2025年3月31日，後續根據執行效果，對效果好的將延續實施。
04
強化政策落實
爲確保政策可操作、能落地，政策牽頭部門將同步制定實施細則或申報指南，細化政策標準，明確申報程序，加快資金兌現，推動政策早落地早見效，切實發揮對經濟發展的促進作用。
亮點二
消費提質政策力度疊加
從消費者到運營主體均有補貼
記者注意到，本次《若干政策措施》中，促進消費提質增效是重點，提出繼續實施消費信貸財政貼息、實施消費新場景運營激勵、支持房地產市場平穩健康發展和實施旅行社入境遊激勵4條措施，對2024年10月1日至2025年3月31日期間的消費者及運營主體進行相應補貼。
01
針對消費者
《若干政策措施》提出，對2024年10月1日至2025年3月31日期間，銀行機構向省內居民發放1年期及以上，且貸款用途爲汽車購置、電子產品、住房裝修、家電傢俱耐用品4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省範圍最高可享受2筆貸款貼息支持。
02
針對運營主體
《若干政策措施》提出，對2024年10月1日至2025年3月31日期間，2024年經營規模10億元以上、經營規模比上年同期增長15%以上的批發企業，市級財政給予20萬元激勵；年經營規模1億元以上、經營規模比上年同期增長20%以上的商貿零售企業，市級財政給予10萬元激勵；年經營規模2000萬元以上、經營規模比上年同期增長20%以上的餐飲企業，市級財政給予6萬元激勵；通過互聯網實現年經營規模500萬元以上，且經營規模比上年同期增長20%以上的電商企業，市級財政分別給予2萬元激勵。
此外，針對支持房地產市場平穩健康發展，《若干政策措施》還鼓勵開展“房票”安置工作。在防範新增地方政府隱性債務前提下，按照“依法依規”“羣衆自願”原則，鼓勵各地統籌使用各類資金，明確在集體土地徵收拆遷、國有土地房屋徵收、受山洪地質災害威脅村（居）民避險搬遷、城中村改造、棚戶區（城市危舊房）改造中，積極引導搬遷羣衆選擇房票安置，滿足羣衆多樣化住房需求，給予選擇房票安置羣衆適當獎勵。
亮點三
聚焦企業降本提質和快速成長
真金白銀激勵支持
在省“16條”中，幫助企業降本減負和推進企業快速成長是兩項重點關注內容。本次雅安出臺的《若干政策措施》繼續聚焦這兩個方面，在省“16條”中再推出了共3項具體舉措，真金白銀幫助企業發展。
比如在幫助企業降本提質方面，《若干政策措施》延續省“16條”政策部署，繼續實施企業招工成本補貼，並同步實施綠色低碳製造業企業用能激勵、繼續實施貨車高速公路通行費優惠和支持緩解工業企業融資難等措施。
綠色是雅安發展的底色。《若干政策措施》明確支持綠色低碳優勢產業發展，從10月1日起至2025年3月31日，對企業產能利用率和月度用電量達到一定條件的，分類別予以激勵。對月度工業產值同比增速達到10%（含）以上（新投產企業月度工業產值同比增量超過1500萬元）的企業月度支持額度上浮20%，對月度工業產值比9月工業產值增速達到10%（含）以上的企業月度支持額度上浮20%；最高額度上浮40％。
此外，爲推進企業快速成長，雅安還將實施相應激勵政策，對2024年10月1日至2025年3月31日期間的工業重大項目竣工投產、工業企業生產增長，建築業企業生產增長等進行資金獎勵。
例如，在工業企業生產增長方面，對10月1日至2025年3月25日期間，2024年生產規模10億元以上，且生產規模較上年同期增長0%—10%（不含）、10%—20%（不含）、20%以上的製造業企業，市級財政分別給予30萬元、50萬元、100萬元激勵。同步加大實施“入規滿產”激勵，建成投產且生產規模達到1億元、3億元、5億元的新建入規工業企業，分別給予20萬元、50萬元、100萬元激勵。
亮點四
打出政策“組合拳”
全面推進產業轉型升級
要幫助企業高質量發展，更要全面推動產業轉型升級。
《若干政策措施》中明確，在10月1日至2025年3月31日期間，實施商貿企業經營增長激勵、實施傳統服務業企業轉型激勵、實施肉牛穩產提質激勵3條措施。
在實施商貿企業經營增長方面，在此期間內，2024年經營規模10億元以上、經營規模比上年同期增長15%以上的批發企業，市級財政給予20萬元激勵；年經營規模1億元以上、經營規模比上年同期增長20%以上的商貿零售企業，市級財政給予10萬元激勵；年經營規模2000萬元以上、經營規模比上年同期增長20%以上的餐飲企業，市級財政給予6萬元激勵；通過互聯網實現年經營規模500萬元以上，且經營規模比上年同期增長20%以上的電商企業，市級財政分別給予2萬元激勵。
實施傳統服務業企業轉型激勵，在此期間內，鼓勵商圈、商業綜合體、連鎖企業、商業街區、商品交易市場等轉型升級，市級財政對採取自營、聯營方式統一覈算並首次達到規模的運營企業，按照銷售額（營業收入）分檔給予激勵。銷售額達到3000萬元—5000萬元給予20萬元激勵，銷售額達到5000萬元—1億元給予30萬元激勵，1億元以上給予50萬元激勵。
肉牛穩產提質方面，對2025年12月31日前創建的肉牛（含犛牛）部級標準化養殖場，省級標準化養殖場分別按20萬元/個、10萬元/個進行補貼。新建或改擴建投產的規模化養牛場，按200元/平方米提供一次性建設補貼。
市財政局相關負責人表示，《若干政策措施》是鞏固和增強經濟回升向好態勢的重要舉措，下一步將堅持打好政策“組合拳”，聚焦重要環節和關鍵領域，精準施策，注重實效，更好服務和推動全市經濟持續回升向好。
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