退羣!"堪比英國脫歐、令人震驚"

(原標題:退羣!"堪比英國脫歐、令人震驚")

► 文 觀察者網 阮佳琪

上週五(20日)柬埔寨首相洪瑪奈宣佈,柬埔寨決定退出已經達成25年的柬埔寨-老撾-越南發展三角區(CLV-DTA)合作框架。他指責極端分子將CLV-DTA當作政治武器,不斷誤導柬埔寨民衆,誹謗和攻擊政府,甚至炒作政府將柬東北四省領土“割讓”給外國的謠言。

港媒《南華早報》25日援引多名學者專家的分析報道稱,柬埔寨突然宣佈退出CLV-DTA的決定“令人震驚”,堪比“英國脫歐”。這也引發有關柬埔寨外交地位以及與地區夥伴合作信譽受損的擔憂。

當地時間7月23日,柬埔寨執政黨主席兼參議院主席洪森通過視頻說明解釋CLV-DTA 圖自《金邊郵報》

綜合《高棉時報》等柬媒報道,柬老越發展三角區協定(CLV-DTA)於1999年簽署,並於2004年生效,旨在促進三國接壤省份之間的經濟合作與貿易,範圍涵蓋柬埔寨東北四省、老撾四省及越南邊境五省,協議允許這些省份的公民自由前往其他兩國進行貿易投資。

近日,柬埔寨反對派和柬反對人士指責這項合作可能不公平地惠及老撾和越南,聲稱協定將導致柬埔寨可能失去領土完整。上個月以來,部分海外柬埔寨人多次舉行抗議活動反對這項合作,更有柬反對派支持者煽動國內舉行示威活動,效仿孟加拉國發生的政變,推翻現任政府。

《南華早報》援引人權機構數據稱,自7月來,近100名計劃在金邊組織參加抗議示威活動的人士被捕。在採取了多項措施後,當地時間9月20日,柬埔寨政府宣佈直接退出CLV-DTA“以絕後患”。

柬首相洪瑪奈在聲明中表示,考慮到人民對領土的擔憂,以及需要從極端分子手中收回“武器”,以防止他們繼續利用CLV-DTA炒作欺騙民衆,政府決定正式退出該合作框架,越南和老撾均已收到通知。

柬埔寨副首相兼外交與國際合作大臣宋金達就此事致函老撾和越南稱,經過仔細考慮和評估,柬埔寨認爲該合作項目已達到既定目標,各國均具備獨立發展的能力,因此柬方決定有關條款終止參與該合作。

柬埔寨-老撾-越南發展三角區協定(CLV-DTA) 圖自《高棉時報》

港媒援引專家分析稱,柬埔寨突然退出CLV-DTA可能會損害其外交地位,並在該地區地緣政治緊張局勢日益加劇之際使該國陷入孤立。

越南國立大學國際關係講師Huynh Tam Sang形容柬埔寨的退出“令人震驚”,認爲這是洪瑪奈政府對反對派和批評者做出的“讓步”,並稱這可能導致人們懷疑其對區域合作的承諾。

他還警告稱,這種做法可能會損害與越南的合作項目和兩國關係。

亞利桑那州立大學副教授索厄爾(Sophal Ear)也稱,這將引發人們對金邊在區域合作承諾上的擔憂,因爲金邊此舉可以說是“史無前例”,衝擊力堪比“英國脫歐”。

“這可能會影響金邊在東盟內部及其近鄰中的聲譽。”厄爾說,“這次‘退羣’凸顯了柬埔寨在管理國內政治形勢和維持健康地區關係之間所面臨的微妙平衡。”

吳哥社會創新園(ASIP)創始人兼主席萬納裡-切昂(Vannarith Chheang)則表示,柬埔寨與鄰國之間的信任可能會受到一定程度影響,但其他雙邊和多邊項目仍將繼續落實。其中包括伊洛瓦底江、湄南河及湄公河經濟合作戰略組織(ACMECS),大湄公河次區域經濟合作(GMS),以及柬老緬越四國間旨在加強貿易、投資、農業和工業領域合作的CLMV夥伴關係。

柬埔寨執政黨主席兼參議院主席洪森日前在社媒發文中也強調,柬埔寨將繼續通過與其他地區和國際合作夥伴的合作,優先發展邊境地區,推動國家經濟發展。

據《高棉時報》報道,金邊皇家大學國際研究與公共政策學院講師Thong Mengdavid表示,他支持政府退出CLV-DTA,並稱這是一項“奪走反對派彈藥”的戰略舉措,因爲對方總是將邊境問題和反越情緒政治化,以便在國內外開展示威活動爭取支持。

“首先,CLV-DTA與東盟的區域機制具有相似性,在一些關注國家邊境基礎設施建設和社會經濟發展的倡議和項目上存在重疊部分。”他分析稱,“其次,從政治上說,這是呼籲加強民族團結的舉措。”

Thong Mengdavid補充道,“但我堅信,三國領導人已經就此事進行了討論並相互通報,這不會影響三國關係。”

延伸閱讀:

柬埔寨國防部:中國將向柬埔寨提供兩艘056型護衛艦

5日,《柬中時報》《高棉時報》等多家柬埔寨媒體報道稱,柬埔寨國防部確認,中國將向柬埔寨提供兩艘056型護衛艦,以增強該國的海上防禦能力並確保海上安全。

056型護衛艦是中國海軍的一種現代化輕型護衛艦 資料圖

柬埔寨國防部發言人瑪麗·淑潔達6日接受《環球時報》特約記者採訪時表示,這兩艘軍艦是柬方根據防禦需求主動向中國申請的,將用於海上巡邏、搜救任務以及其他人道主義活動。根據計劃,這兩艘護衛艦預計將於2025年或更晚交付。

據記者瞭解,056型護衛艦是中國海軍的一種現代化輕型護衛艦,主要用於海上巡邏、漁業保護、反潛作戰以及其他防禦任務。

瑪麗·淑潔達對記者表示,這次軍事合作完全符合柬埔寨的憲法規定,不會影響國家主權和領土完整。她重申,柬埔寨禁止任何國家在其境內設立軍事基地,這些艦艇將僅用於柬埔寨自身的防禦和救援任務,呼籲媒體停止對中國在柬設立軍事基地的猜測和不實報道。

此前,美媒炒作稱,中國向柬埔寨提供軍艦及援助雲壤海軍基地擴建的舉措可能暗示“中國有在該地區建立長期軍事存在的意圖”。美媒宣稱,中國可能通過捐贈軍艦等方式獲得使用該基地的優先權。

圖爲雲壤海軍基地升級改造項目開工儀式 資料圖

對此,柬埔寨政府予以堅決否認。瑪麗·淑潔達在接受記者採訪時強調,所有與中國的合作均遵守柬埔寨憲法,特別是關於禁止外國設立軍事基地的條款。她指出,柬埔寨與中國的合作旨在提升國防能力,確保國家安全與穩定,而非外界猜測的軍事擴張。

針對中國提供軍艦一事,柬埔寨皇家科學院秘書長楊博6日接受《環球時報》特約記者採訪時表示,柬埔寨請求中國移交軍艦的決定完全符合當前的國防戰略。柬埔寨政府正致力於加強國防力量,而此時接受中國的軍事援助既符合國際法,也符合國家利益。

楊博補充說,柬埔寨作爲主權國家,有權選擇接受來自友好國家的援助,而中國是柬埔寨的重要夥伴。“選擇中國不僅因爲兩國長期的友好關係,還因爲中國的軍事技術能切實提升柬埔寨的防禦能力,有助於進一步深化兩國的戰略合作。”他表示,兩國在過去的聯合演習中已經建立了良好的合作關係,並且柬方有過使用中國技術的經驗。

今年5月27日,中柬“金龍-2024”聯演海上方向實兵演練在柬埔寨西哈努克港附近海域舉行。以數名“恐怖分子”在柬埔寨某海域劫持1艘貨船並綁架船員索要贖金爲背景,中國海軍船塢登陸艦祁連山艦和導彈護衛艦文山艦、巴中艦與柬埔寨海軍艦艇共同組成海上聯合任務編隊,緊急趕赴“事發海域”進行處置。文山艦、巴中艦都是056A型護衛艦,是056型護衛艦的一種改進型號。

圖爲中柬“金龍-2024”聯演海上方向實兵演練畫面

楊博認爲,中方移交給柬方的護衛艦將大幅增強柬埔寨的海上巡邏能力,同時有助於維護海域邊界的安全,並應對人道主義任務。這不僅填補了柬埔寨海上防禦力量的空白,也強化了國家在區域安全事務中的作用。他表示,過去柬埔寨缺乏足夠的能力來巡邏和保護水域邊界,而此次獲得的艦艇將爲柬埔寨的海防力量帶來顯著提升。