外媒:特朗普“俄烏停戰方案”浮出水面
參考消息網11月30日報道 據俄羅斯《觀點報》網站11月28日報道,美國當選總統特朗普宣佈提名基思·凱洛格出任烏克蘭和俄羅斯問題特使。凱洛格本人表示,他打算“通過實力尋求和平”。“特朗普的烏克蘭計劃”的大致輪廓已經清晰。
但烏克蘭總統澤連斯基的團隊不認同該人選:對他們而言,凱洛格堪稱最糟糕的選擇。
報道稱,通過特朗普官宣對凱洛格的提名,能夠窺見他烏克蘭計劃的大致輪廓。
凱洛格曾接受特別委託,爲特朗普撰寫過一份結束烏克蘭戰爭的戰略。凱洛格計劃的全文並未公開過,但其具體內容可以從他本人、戰略的合著者弗萊茨以及跟他們關係密切者對美國媒體的聲明及爆料內容中推測出來。
這份戰略考慮到了如下情況,即莫斯科認爲整個衝突的根源是將基輔拉入北約的意圖。凱洛格支持北約中止吸納烏克蘭,當然,只是“暫時”中止。
至於戰爭的軍事環節,他或將提議沿着雙方領土實控線即前線凍結衝突。從去年秋天開始,特朗普本人就表現出按此操作或是採取類似做法的決心。
報道說,然而,操作起來的困境在於基輔拒絕談判,且拒絕向莫斯科作出任何讓步。莫斯科則認爲,在基輔沒做好讓步並接受新現實的準備之前,跟烏克蘭談判毫無意義。
爲促成談判啓動,凱洛格提議實施各種“訛詐”,交替向基輔和莫斯科施壓。
對於烏克蘭,美國是否提供進一步援助將取決於基輔是否願意跟俄對話。
對於莫斯科,美國會動用各種強化烏克蘭實力、禁止俄能源出口的措施對其加以威脅。這樣的提議不可能不令特朗普滿意,畢竟打壓俄能源出口早已被視爲他首個總統任期內的最經典政策,至今都令他感到驕傲。
另據德國新聞電視頻道網站11月27日報道,三名知情的內部人士透露,凱洛格已向特朗普遞交了一份結束戰爭的計劃。該計劃設想將前線凍結在當前位置,並迫使基輔和莫斯科政府坐到談判桌前。
該文件指出,特朗普應該告訴烏克蘭,它只有在接受和平談判的情況下才能繼續獲得美國的武器。文件還說,同時要讓俄羅斯明白,如果莫斯科以任何形式拒絕談判,烏克蘭將從美國獲得更多支持。
美國將承諾長期推遲烏克蘭加入北約的可能性,以吸引莫斯科談判。早在2022年,西方政界就曾希望用這一理由來阻止俄羅斯出兵烏克蘭。衆所周知,這並沒有奏效。此外,俄羅斯代表最近也一再表明,凍結前線目前不是一個選項。
《日本經濟新聞》11月29日報道說,美國當選總統特朗普旨在儘快結束俄烏衝突的停火方案成爲各方關注焦點。有傳言稱,停火方案將在一段時間內凍結烏克蘭加入北約的進程,同時在俄烏之間建立非軍事區。鑑於這些內容與俄烏雙方的主張都存在較大分歧,預計談判將會非常艱難。
獲提名擔任俄烏問題特使的凱洛格目前擔任智庫美國優先政策研究所美國安全中心聯合主任。該研究所4月發佈的外交政策建議提出,要結束衝突就必須以強大的領導力締結一份和平協議。
美媒報道稱,作爲停火談判的一環,美國可能會要求烏克蘭在今後20年不要加入北約,作爲條件,美國將繼續對烏提供軍事援助,以防俄羅斯可能再次實施進攻。
北約前最高軍事指揮官、美國海軍退役上將詹姆斯·斯塔夫裡迪斯也在20日投書彭博新聞社,主張烏克蘭加入歐盟和北約的時間可以分別延後5年和10年。
北約允許每個國家在徵得所有成員國同意的情況下自行決定加入。如果這些方案得到採納,事實上等於按照普京阻止烏克蘭加入北約的要求做出了修正。
斯塔夫裡迪斯還提出參照朝鮮戰爭停戰協定設置非軍事區。將擔任副總統的萬斯也一直主張沿烏克蘭目前的前線設置非軍事區。哪個國家的軍隊負責在非軍事區執行警備任務將左右停戰協議的有效性。
報道稱,烏克蘭已經表明立場,如果遲遲無法加入北約,將不會容忍被俄羅斯佔領20%領土的情況持續下去。因爲在烏看來,在北約沒有發揮任何威懾力的情況下停戰等於給了俄羅斯恢復戰鬥力重新發動進攻的時間。
蓋洛普公司8月和10月對烏進行的民調顯示,主張應當儘快開啓停火談判的比例達到52%,也就是說半數民衆接受割讓領土的結局。但是,推遲加入北約則遭到了輿論的強烈反對,停火協議在澤連斯基設想的公投中也必然遭到否決。而俄羅斯也不可能接受給烏克蘭加入北約留下可能性的停火協議。(編譯/童師羣、劉林、宋羽豪)