王昆義》輿論戰 避免臺獨跨越紅線

雖然4月18日解放軍在福建沿海的實彈射擊軍演是一次例行性的演習，但是大陸方面宣佈這次演習的時間是在南海大規模海軍軍演時，而且是出人意料的宣佈演習消息，這項消息被大陸《環球時報》報導之後，國臺辦也跟着釋放「反對臺獨」的聲明，這個媒體與官方一搭一唱的結果，當然是一種典型的輿論戰，只是我方是否正確的認知什麼是輿論戰，它是否只是大陸刻意渲染的「和戰兩手策略」，卻是有必要再深入討論。

輿論戰即媒體戰

首先要了解的是，輿論戰這個概念是中共中央軍委會在2003年12月頒佈新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》裡首度出現，在西方一般被稱做「媒體戰」，解放軍把它改成「輿論戰」之後，並與心理戰、法律戰合併稱爲「三戰」。所以輿論戰通常是伴隨心理戰一同使用，無非就是要達到「不戰而屈人之兵」的目的。

其次是，大陸在進行輿論戰方面，不僅對臺進行輿論操控，以達到壓制臺獨氣焰的目的，更會藉由全球輿論操控，在全球公共領域塑造中國大陸所創造出來的價值意識，用以搶佔國際社會的發言權，更期望在國際權力版圖中，能夠營造出「負責任國家」的大國形象。

當然，輿論戰的遂行，如果只是單純的由媒體進行輿論操控，那是屬於媒體對公共領域的意見，談不上什麼輿論戰。如果加上官方放話，代表對戰的一方認定局勢有些急迫性，必須釋放讓對方瞭解到己方憂慮的訊息，只是這也還達不到輿論戰施行的範疇。

所以，真正的輿論戰必然是配合軍事動作，以軍事壓力讓對方出現危機意識，亦即，輿論戰通常是以升高危機來避免危機升高，類似以戰止戰的方式，才能讓敵對一方知所警惕，而不至於跨越紅線，造成雙方難以挽回的困局，只要衝突一發生，一般是很難再回到和平的局勢，這也是對戰一方進行輿論戰操控的主要目的。

因此，4月18日解放軍的實彈演習，應該是大陸認爲已經到了必須以軍事壓力伴隨輿論操控的階段，雖然程度不如1990年代大陸接連對臺軍事演習的嚴重性與危機感，但跟大陸近來不斷對臺釋出優惠措施相比較，情況恐怕不能再解釋這只是一次單純的解放軍例行性軍演，而是標誌着兩岸的危局已經到了臨界點。

危局已到臨界點

如果再看國臺辦一再直指反對臺獨，甚至國臺辦主任劉結一還點名行政院長賴清德就是臺獨，想必大陸方面對賴揆最近一再表態是臺獨工作者感到不耐，所以有必要加深輿論戰的程度，要賴清德閉嘴。

從蔡英文執政以來，在不斷的推動去中國化，宣揚臺獨理念與民間推動正名、獨立公投的氛圍中，兩岸沒有發生危機，這是大陸在剋制避免武力出手，以免讓大陸內部武統論有操作的空間，如果我方高層官員不認識到這一點，只會逞口舌之勇，一再挑釁兩岸敏感神經，這已經不是個人言論自由的問題。

（作者爲臺灣國際戰略學會理事長、教授）