維持臺海穩定 學者:「戰略模糊」是美國未來主要策略

國立政治大學外交系教授兼系主任吳崇涵4日表示,「戰略模糊」仍是美國未來主要策略。(陳冠宇攝)

未來誰入主白宮,將很大程度決定臺海局勢。學者認爲,爲了維持臺海穩定,「戰略模糊」依然會是美國未來在兩岸之間最主要的策略選項。此外,川普是否真正支持協防颱灣不無疑問,而賀錦麗若以多邊外交提升臺灣的國際地位,則可能加劇美中在臺海議題上的對抗。

由國立政治大學國際事務學院、國家圖書館、中共研究雜誌社和展望與探索雜誌社主辦的「美國大選對兩岸關係及區域安全的影響」學術研討會4日在臺北舉行,政治大學外交系教授兼系主任吳崇涵出席時提出上述觀點。

吳崇涵認爲,雖然輿論普遍認爲川普對臺相對友善,然而實際上對臺灣並非友好。例如,川普多次提到,如果說中國是白宮橢圓辦公室的「堅毅桌」,那麼臺灣僅爲原子筆的筆尖。此外,川普是否真正支持協防颱灣及對亞太地區盟友的安全承諾,仍然不無疑問。

吳崇涵分析,若川普續執政,對中貿易政策上不會訴諸雙贏,而是美國獨贏。這類型的政策走向,只注重相對利得而非絕對利得,與現實主義的論述不謀而合。未來美中臺三邊在貿易政策方面,必須面臨川普的經濟霸權主義,是否會影響臺灣在貿易與半導體產業,不可不慎。

吳崇涵認爲,賀錦麗在印太政策框架下,將臺灣視爲印太戰略的重要組成部分,強調臺灣的安全對整個區域的穩定至關重要。賀錦麗的兩岸政策並非獨立存在,而是做爲美國更廣泛的印太戰略的一部分。她致力於透過加強與日本、韓國、澳洲等地區盟友的合作,這種多邊合作不僅增強了對中國的戰略威懾力,還提供了一個多層次的安全保障體系,以防止臺海衝突的升級。

然而,美國仍然會嚴格遵守過去對於《臺灣關係法》、「三個聯合公報」與「六項保證」,不片面改變臺海現狀的默契。吳崇涵提到,爲了維持臺海穩定,與鼓勵海峽兩岸以和平方式解決紛爭,「戰略模糊」依然會是美國未來在兩岸之間最主要的策略選項。

不過,吳崇涵指出,賀錦麗政府的政策可能迫使中國在軍事和外交上採取更強硬的措施,以應對美國的挑戰。賀錦麗推動的多邊外交策略有可能在短期內提升臺灣的國際地位,但也可能導致中國在外交領域採取更爲強硬的反制措施,從而加劇美中在臺海議題上的對抗。

吳崇涵認爲,美中之間雖然仍處於競爭狀態,但近幾個月的態勢顯示,華盛頓與北京在某些議題上,似乎想採用自由主義倡導的溝通協作模式。若美中關係並非永遠劍拔弩張,也說要坐下來好好談,那兩岸關係是否需要稍作調整?拜登也指出兩岸需要以和平穩定爲前提,恢復溝通交流。在2024年大選之前,臺北與北京是否能開展部分交流,也是相當關鍵的議題。