爲加關稅鋪路?川普指示「評估」陸履行美中貿易協議情況
美國總統川普就職首日,並未宣佈立即開徵關稅。(圖/美聯社)
美國當地時間1月20日,川普在華盛頓宣誓就任美國第47任總統。(摘自中新社)
美國總統川普就職首日,並未宣佈立即開徵關稅。但根據一份白宮貿易備忘錄草案,川普已經命令聯邦機構「調查並解決」持續的美國貿易逆差,並應對其他國家的不公平貿易行爲和貨幣操縱行爲,包括評估美國與中國、墨西哥與加拿大的貿易關係。不過,該備忘錄草案並未要求採取新的關稅措施。
綜合路透、《華爾街日報》報導,該備忘錄還特別點名中國、加拿大和墨西哥,指示各機構評估北京方面遵守2020年美中貿易協議的情況,以及《美墨加貿易協議》(USMCA)的現狀。《美墨加貿易協議》是用來取代北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement,NAFTA),該協議將於2026年接受審查。
該備忘錄預計將很快簽署。川普還指示聯邦機構評估中國履行2020年美中籤署「第一階段」貿易協議中的履行情況。協議當時要求中國在兩年間增加購買價值2000億美元的美國出口產品,但由於新冠疫情爆發影響,北京並未能達到目標。
備忘錄中寫道,「現在將對中國履行該協議的情況進行評估,以確定是否需要執行或修改」。
《華爾街日報》引述川普的一位高級政策顧問說法稱,這份備忘錄描述爲「以一種謹慎的方式」闡述川普的貿易議程願景,爲川普可能在貿易方面採取的進一步行政行動提供了一個藍圖。
該顧問還稱,美國聯邦機構將被指示進行研究,審查各項貿易政策,並向川普提出行動建議。除了貿易逆差、不公平貿易行爲和匯率操縱外,該備忘錄還呼籲,對假冒商品和「小額豁免」(de minimis exemption)進行研究,該豁免允許價值低於800美元的商品免稅進口。
此外,該備忘錄還指示經濟機構重點關注一些具體的貿易主題,比如減少持續的美國貿易逆差。該備忘錄還指示重點關注匯率操縱問題(川普曾在第一個任期內曾點名批評中國和越南操縱匯率),以及打擊假冒產品。