危老重建夯 臺北牙籤屋林立

臺北市議員詹爲元發現，由於都市更新不只有最小面積規定，還需考慮同一街廓鄰居意願，民衆更願選擇危老重建，導致北市都更基地迷你化，使得「牙籤屋」林立影響市容。圖爲臺北市區。（本報資料照片）

臺北市約有64萬戶屋齡超過30年的老房子，市議員詹爲元發現，都市更新不只有最小面積規定，還需考慮同一街廓鄰居意願，民衆更願選擇危老重建，導致北市都更基地迷你化，使得「牙籤屋」林立影響市容。北市都發局表示，會透過不同政策性容積獎勵提高誘因。

北市近5年覈定都更案件數有261件，詹爲元指出，雖只要求3分之2以上所有權人同意就能進行，但都更有最小1000平方公尺面積限制，公辦都更還要求2000平方公尺，另需考慮同一街廓鄰居意願，條件限制多，民衆參與意願低。

詹爲元表示，反觀危老重建近5年覈定件數達869件，爲都更覈定數的3.3倍，且危老重建無最低面積限制，曾有僅18.45坪就通過覈定，不用遷就他人意願，民衆更願選擇危老重建，也因此導致北市都更基地迷你化，讓基地面積小、又高又窄被稱爲「牙籤屋」的樓房充斥街頭。

他批評，市府政策性獎勵容積等同放任房價上漲，與居住正義理念背道而馳，且北市都更容積獎勵以225％爲主，誘因不足導致民衆參與意願低，要求市府解決牙籤屋問題同時，也須重新檢視現況容積並檢討齊頭式容獎。

都發局迴應，北市現況容積已滿足居住需求，提高基準容積會降低公設服務水準，且基準容積高低與危老、都更件數無直接關聯，一致提高基準容積也不能讓窳陋地區受益，目前仍以不同政策性獎勵容積增加誘因，重建老舊建物。

北市都更處表示，都更設有最低面積限制，大範圍都更較不會出現牙籤屋，然而整合人數多造成時間及成本較高，都更與危老重建各有利弊。中央也有立法提供多元都更的選擇，加速解決都市老屋問題。

至於容積獎勵，都更處指出，容獎上限受限中央「都市更新條例」規定，目前也並未考慮從調整現況容積着手，且申請個案也會依基地條件選擇爭取適合的獎勵項目。