微軟被調查！

歐盟委員會在其官網發表聲明稱，已向微軟通報其初步意見，即微軟將其通信和協作產品Teams與其企業套件Office 365和Microsoft 365中包含的應用程序捆綁銷售，違反了歐盟反壟斷規則。聲明說，微軟的做法涉嫌違反《歐盟運作條約》第102條“禁止濫用市場支配地位”的規定。

（歐盟委員會官網聲明。來源：europa）

調查持續近1年 遭多家公司投訴

歐盟委員會表示此次調查始於2023年7月27日，最初是其競爭對手Slack在2020年提出了投訴，Slack最初的投訴指控微軟“非法捆綁”其通信和協作產品Teams產品與Office 365產品，並強迫數百萬人安裝它，阻止客戶刪除，並向企業客戶隱瞞真實成本。據瞭解，Slack目前歸賽富時（Salesforce）所有，其產品主要是爲企業員工提供工作消息應用程序。

據微軟官網介紹，Teams是一款基於雲的通信和協作工具。它提供消息傳遞、呼叫、視頻會議和文件共享等功能。

時任歐盟委員會負責競爭政策的執行副總裁瑪格麗特·維斯塔格表示：“Teams等遠程通信和協作工具已成爲歐洲許多企業不可或缺的工具。因此，我們必須確保這些產品的市場保持競爭力，公司可以自由選擇最能滿足其需求的產品。這就是我們正在調查微軟捆綁銷售產品是否違反歐盟競爭規則的原因。”

據瞭解，不僅Slack投訴了微軟捆綁銷售產品的行爲。就在歐盟委員會去年7月開始調查的前一週，還收到了關於微軟捆綁銷售Teams的第二起投訴，該投訴來自德國公司alfaviewGmbH，該公司同樣對微軟的銷售行爲提出了擔憂，認爲微軟的行爲嚴重影響了市場公平競爭的原則。公開資料顯示，這家德國公司提供同步視頻會議工具alfaview®，支持在線會議、培訓課程、研討會和其他虛擬活動的實時通信。

歐盟委員會表示此次異議聲明主要涉及這兩項調查。異議聲明是歐盟委員會調查涉嫌違反歐盟反壟斷規則的正式步驟。歐美委員會以書面形式通知有關各方對他們提出的異議。各方可以審查歐美委員會調查檔案中的文件，書面答覆並請求口頭聽證會，以在歐美委員會和國家競爭管理機構代表面前就案件發表意見。

初步調查結束 微軟或面臨全球年營業額10%的罰款

據歐盟委員會官網聲明介紹，經歐盟委員會初步調查發現，微軟的SaaS（軟件即服務）在應用程序市場中佔據全球主導地位。SaaS讓用戶能夠通過互聯網連接和使用基於雲的應用程序，常見示例有電子郵件、日曆和辦公工具（如Microsoft Office 365）。歐盟委員會擔心，自2019年4月以來，微軟一直將Teams與其核心SaaS應用程序捆綁在一起，從而限制了通信和協作產品市場的競爭，並保護了其在生產力軟件和以套件爲中心的模式中的市場地位，使其免受單個軟件競爭供應商的侵害。

同時歐盟委員會認爲，微軟可能通過不讓客戶在訂閱其SaaS應用程序時選擇是否獲取Teams程序訪問權限，從而賦予了Teams的分銷優勢。Teams競爭對手與微軟產品之間的互操作性限制可能會進一步加劇這一優勢。這種行爲可能阻止了競爭對手的發展，進而阻止了創新，從而損害了歐洲經濟區客戶的利益。

據此前報道，在宣佈調查後，微軟立即向歐盟委員會提出了讓步，停止了將Teams與Office 365等程序捆綁在一起銷售。微軟發言人羅賓·庫克在一份聲明中表示：“我們尊重歐盟委員會在此案上的工作，並非常認真地對待我們自己的責任。我們將繼續與委員會合作，並致力於找到解決其擔憂的解決方案。”

然而歐盟委員會認爲，雖然微軟對其銷售Teams的方式進行了更改，但是微軟又開始提供一些不包含Teams的套件進行捆綁銷售。這些變化不足以解決其競爭對手的擔憂，微軟需要進行更多改變以恢復公平競爭。

歐盟委員會強調，如果得到確認，這些做法將違反《歐盟運作條約》第102條“禁止濫用市場支配地位”的規定。根據規定，如果歐美委員會在微軟行使辯護權後認定有足夠證據證明存在違反規定的行爲，則歐盟委員會可以作出決定禁止該行爲，並處以最高相當於微軟全球年營業額10%的罰款。

值得一提的是，據路透社的報道，微軟在過去20年裡，因將兩種或兩種以上的產品捆綁銷售，已被歐盟罰款22億歐元（171億元人民幣）。

微軟總裁布拉德·史密斯重申了本月早些時候關於該公司願意解決這一問題的觀點。布拉德·史密斯說：“在拆分Teams並採取初步互操作性措施後，我們感謝目前爲止各方的幫助，並將努力找到解決方案來解決歐盟委員會的剩餘擔憂。”

責編：葉舒筠

校對：趙燕

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