WTO下協商ECFA 前經長批文不對題

大陸擬擴大中止ECFA早收清單優惠項目，經濟部、農業部口徑都是影響不大。圖爲2023臺北國際工具機展。（本報資料照片）

大陸擬擴大中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）早期收穫清單優惠項目，經濟部、農業部口徑都是影響不大。對此前經濟部長尹啓銘痛心說，一個負責任的政府，不能以產業大小來做決策，說金額不大就放棄他們。對政府主張在世貿組織（WTO）架構下協商，尹直言「文不對題」！

當年任經濟部長、政務委員時，一手規畫ECFA架構的尹啓銘說，早收中539項減免貨品，每一項都是「寸土必爭」爭取來的，且沒有讓大陸農漁產品進來，當時政府是這樣珍惜產業，每一項都是我們的寶，反觀現在政府卻用這種態度看產業。

對大陸恐擴大中止ECFA優惠項目，經濟部就被點名的產業說，今年紡織業對陸出口較2010年減半爲17％，機械業下降11個百分點，汽車零組件業剩6.8％，農業部也說品項減少，影響有限。且經濟部主張兩岸都是WTO會員，呼籲回到WTO架構下協商貿易壁壘議題。尹啓銘以「文不對題」4個字批評。「如果說大陸違反WTO哪個原則，你就講啊？」尹啓銘直說，WTO有「最惠國待遇」普遍性原則，不得對會員有歧視性待遇，但臺灣卻對大陸採取許多非關稅障礙，與對其他會員開放不同。大陸現在只是拿掉ECFA給的優惠，回到WTO普遍性待遇，並無違反WTO規定，爲何要他們到WTO架構下去談？

尹啓銘不願臆測大陸最後是否中止ECFA，只強調現在是我們政府沒有采取任何措施，只會「鬼打架」，「爲何不跟人家就ECFA兩邊開放部分討論。」

尹啓銘表示，當年ECFA好不容易爭取的成果，一步步取消的話，最終受害的是企業，尤其是傳統產業，沒有關稅優惠難以維持競爭力，只能外移。

臺經院研究員邱達生表示，大陸官方選前對ECFA大動作取消優惠，可能會引起民衆反彈，因此，推估應不會在這幾天再進一步宣佈ECFA取消細項。

總統大選藍綠對決，雙方都有勝出的機會；邱達生表示，倘若是藍營獲勝，後續大陸可能會與臺灣重啓服貿、貨貿談判，這也符合藍營競選時「兩岸穩定、重啓ECFA」的競選政見。總統大選若是由綠營當選，大陸官方會慢慢地、一點一滴地取消ECFA早收清單，尤其是大陸產能過剩的項目，將會優先取消，推估不會整個取消，但這也足夠讓綠營傷透腦筋了。專家分析，屆時政府會協助廠商把重心移往東協等國家，降低對大陸的依賴。