五家國有保險集團發揮頭雁作用 2023年賠付支出合計1.1萬億元

南方財經全媒體林漢垚北京報道

近年來，國家金融監管總局持續推動國有大型保險集團積極發揮頭雁作用，強化大局意識和使命擔當，引領行業實現高質量發展。

據業內人士介紹，早在2022年5月，原銀保監會就曾向人保集團等五家國有大型保險集團印發了《關於推動國有大型保險集團發揮頭雁作用的意見》（以下簡稱《意見》），推動國有大型保險集團堅守中國特色保險的政治性和人民性，在加強黨的領導、服務國家戰略、防控金融風險、深化金融改革等方面積極發揮頭雁作用，引領行業堅守定位，加快轉變發展方式，有效發揮經濟“減震器”和社會“穩定器”功能作用，更好服務實體經濟和民生保障。

國有大型保險集團的頭雁作用不僅僅體現在規模和市場份額上，更重要的是在服務國家戰略和實體經濟、開展產品創新、防範化解風險等方面發揮示範和帶動作用。

自《意見》印發以來，國有大型保險集團進一步增強大局意識，在加強黨的領導、服務國家戰略和實體經濟、防範金融風險等方面的頭雁作用初步彰顯。根據統計，2023年，五家集團賠付支出合計1.1萬億元，同比增長17.6%。

在服務國家戰略和實體經濟方面，2023年中國人保、中國人壽、中國太保、中國太平、中國再保等五家國有大型保險集團已累計爲“一帶一路”相關項目提供風險保障逾3.1萬億元。此外，上述五家國有大型保險集團還深度參與多層次、多支柱社會保障體系建設。各集團加大第三支柱業務發展力度，創新研發商業養老保險產品，有的集團長期護理保險累計覆蓋3800多萬人。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要着力點，爲服務新質生產力的發展，國有大型保險集團牽頭成立中國集成電路共保體，提供風險保障1.3萬億元。同時，隨着農業適度規模化經營的快速發展，農戶風險保障需求也日益增長，面對此局面五家國有大型保險集團也不斷增強保險服務的普惠性，有的集團爲6490萬戶農戶提供2.1萬億元農業保險風險保障。

在切實防範化解金融風險方面，國有大型保險集團開展“五虛”專項治理，夯實合規經營責任，引導全系統樹立正確業績觀，積極維護良性市場秩序。牽頭同業簽署合規經營自律公約，共同維護行業信譽及市場秩序。同時還強化全面風險管理。持續健全全面風險管理體系，加強集團特有風險防範，做好風險傳染專項審計，加強境外機構內控和合規管理。

在引領行業實現高質量發展方面，國有大型保險集團加快轉變經營模式，着力優化業務結構，大力發展保障型和長期型業務，持續推動降本增效。同時，國有大型保險集團也不斷升級保險服務模式，有的集團積極踐行“千萬工程”，探索健康共富“長埭模式”，提供“健康保險+健康管理”綜合保障創新服務678.7萬人次；落地全國首單綜合巨災保險，實現多風險、長週期保險保障。此外，保險還深度融入國家防災減災救災體系，在今年2月份，全國首單綜合巨災保險也落地河北，實現多風險、長週期保險保障。

與此同時，國有大型保險集團還持續強化黨的領導核心作用。一是加強政治建設。針對薄弱環節，制定專項方案，強化政治理論武裝，嚴守政治紀律和政治規矩。二是推動黨的領導與公司治理有機融合。各集團認真完善“三重一大”決策制度，細化並落實黨委前置研究有關要求。三是打牢基層黨建基礎。有的集團制定黨建提升五年規劃，深入開展“基層黨建規範年”活動。

據記者瞭解，國有大型保險集團將持續全面加強黨的領導，將黨的領導優勢真正轉化爲公司治理效能。全面提升服務大局質效，做好金融“五篇大文章”，切實扛起集團管控主體責任，引領行業高質量發展。同時，強化全面風險管理，不斷提升風險監測、預警和處置能力，加快轉變經營模式，不斷提升內涵式增長能力，堅定不移走好中國特色金融發展之路,以實際行動提升保險服務民生福祉和經濟社會發展的能力水平，全力以赴支持中國式現代化建設。