昔日的"全國計劃生育先進縣",如今全是老人,60歲後還不得不工作
在江蘇省有個叫如東縣的小縣城。
它曾經連續多年被譽爲“全國計劃生育先進縣”,長時間一直霸榜着,全國第一的計生指標。
可40年過去後,當初的“模範”縣如今卻完全是,另一幅難言的光景。
那麼,從表揚的典範到如今的落寞,小縣城裡的人到底經歷了些什麼?
而他們未來的出路,又在何方?
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從高光到落寞
說起這個如東縣,估計你是從未聽說過。
它其實是在南通市下轄,地處長江三角洲的北翼。
在上世紀70年代,如東縣響應國家號召,在全縣範圍內大力推行計劃生育。
他們採取了一系列強有力的措施,在對超生的家庭予以嚴厲處罰的同時,還大力宣傳計劃生育的好處。
在如東縣的大力推動下,當地的計劃生育工作,取得了顯著成效。
等到了80年代,如東縣已經成爲了,全國計劃生育的典範。
當時,全縣育齡婦女的節育率高達95%以上,人口自然增長率也被控制在5‰以內,遠低於全國的平均水平。
自然而然,如東縣的成功經驗被廣泛推廣,成爲全國計劃生育工作的一面旗幟。
然而,時光飛逝,當年那些被視爲模範的做法,如今卻給這個小縣城,帶來了沉重的代價。
當地的人口老齡化程度極爲嚴重,甚至還被稱爲了“中國老齡化的縮影”。
走在如東縣的街頭,你會發現這裡的人口結構,與其他地方截然不同。
老年人隨處可見,而年輕人卻成爲了稀缺資源。
據官方數據顯示,截至2022年,如東縣60歲及以上人口36.74萬,佔比37.39%。
最關鍵的是,當年的人口年自然增長率,竟然是負的9.57%。
並且根據統計數據預測,到2030年,如東縣65歲以上老年人口,將佔到總人口的57%!
這意味着,平均每個年輕人,要供養三個老人和孩子。
可以說,如東縣已經進入了,一個“超級老齡化”的社會。
最明顯的就是,老齡化給如東縣帶來了,巨大的社會壓力。
首當其衝的就是,養老問題。
由於年輕勞動力嚴重流失,如東縣的養老負擔,主要落在了本地居民身上。
然而,由於生育率長期維持在很低的水平,每個家庭承擔的贍養老人的責任,就變得沉重了許多。
60多歲的陳阿姨說,
像陳阿姨這樣的情況,在如東縣屢見不鮮。
由於缺乏足夠的社會保障,許多老年人不得不依靠子女贍養。
而子女們又要同時扛起,養老和撫育下一代的雙重負擔,生活壓力可想而知。
除了養老問題,如東縣還面臨着嚴峻的,勞動力短缺。
由於年輕人大量外流,如東縣的企業和農村都出現了用工荒。
“現在找個年輕人都很難,大家都寧願去城裡打工。”一位當地人無奈地說。
勞動力短缺不僅影響了,如東縣的經濟發展,也加劇了城鄉分化。
由於缺乏年輕勞動力,如東縣的農村地區,正在加速老齡化和空心化。
而城鎮地區則集中了大量老年人口,這也給城市的公共服務設施,帶來了巨大壓力。
面對如此嚴峻的形勢,如東縣政府也在積極採取措施。
比如,他們出臺了一系列鼓勵生育的政策,包括生育補貼、產假延長等。
同時,他們也在加大力度改善城鄉公共服務設施,努力爲老年人創造更好的生活環境。
然而,要從根本上扭轉如東縣的老齡化局面,光靠地方政府的力量,還是遠遠不夠的。
因爲從現實的角度來看,這是需要國家層面的頂層設計和政策支持。
比如,完善社會保障體系,減輕家庭的養老負擔;優化生育政策,鼓勵年輕人生育;以及加大人口流動力度,促進人口合理分佈等。
只有這樣,像如東縣這樣的“超級老齡化”地區,纔有望重現生機。
否則,它們將繼續被困在,養老和勞動力短缺的困境之中,無法真正實現經濟社會的可持續發展。
總之,如東縣的老齡化問題,已經到了非常嚴峻的地步。
60歲的老人不得不繼續工作,年輕人又流失嚴重,給這個小縣城帶來了沉重的社會負擔。
這既是一個地方性的問題,也是一個全國性的警示。
老齡化是一個全球性的問題,但在如東縣這個曾經的"計劃生育先進縣"裡,它的影響尤爲突出。
如東縣當年大力推行計劃生育的歷史,與今天嚴重的老齡化問題形成了鮮明的對比。
這也是我們國家人口政策長期執行結果的,一個生動寫照。
它警示我們,在制定人口政策時,必須審時度勢,把握好度,否則就可能釀成深遠的代價。
國外老齡化更嚴重
這兩年,我們國內很明顯地感覺到了,人口老齡化帶來的問題。
但這個情況並非是中國特有的。
甚至國外早就出現了這種情況,並且還更嚴重的多。
就像是歐洲那邊,意大利、西班牙等國家的老年人佔比尤爲的高,有些地方已經超過五分之一不止。
爲了應對,歐盟也是出臺了一些政策。
比如推遲退休年齡、發放生育補貼、開放移民等,不過真正的效果還是有待觀察。
而美國的情況相對好一些,但也讓政府的社會保障體系捉襟見肘。
爲了減輕壓力,他們正在逐步提高,領取退休金的年齡下限。
同時也鼓勵發展,私人養老金市場。
至於日本,那可是全球老齡化程度,最高的國家之一。
現在日本每四個人就有一個老年人,真正是嚇人。
爲了應對,日本政府可是使出了渾身解數。
既推遲退休年齡,又發展機器人養老服務業,還出臺了各種生育鼓勵政策。同時也大開方便之門,歡迎外國移民來補充勞動力。
我們鄰居韓國的情況,也同樣不容樂觀。
韓國政府爲了應對,一方面提高生育率、延遲退休。
另一方面也在大力發展“銀髮經濟”等老年服務業,同時加大對老年人的社會保障力度,努力解決老年貧困問題。
不過最新的數據顯示,韓國獨居家庭戶數,已經超過了1000萬大關。
總的來說,各國政府都在想盡辦法,應對人口老齡化這個全球性挑戰。
雖然具體措施因國情不同而有所區別,但推遲退休、鼓勵生育、開放移民等做法都是常見的。
同時,發展智能養老等新興產業,完善社會保障體系,也都是大家的當務之急。
後記
展望未來,我們應該汲取如東縣的教訓,制定更加科學合理的人口政策。
努力實現人口結構的優化,爲國家的可持續發展打下堅實的人口基礎。
畢竟,一個國家的未來,離不開人口這個最寶貴的資源。
參考資料