吸外資 陸發佈浦東新區改革方案

大陸22日發佈《浦東新區綜合改革試點實施方案（2023－2027年）》，聚焦建設高水準開放型經濟新體制。圖爲上海浦東新區臨港新城建設中的耀雪冰雪世界。（新華社）

穩住外貿、外資成爲大陸拚經濟的重要一環。大陸日前拍板的《浦東新區綜合改革試點實施方案（2023－2027年）》22日發佈。此《方案》聚焦加大規則標準開放力度，完善外商投資准入負面清單與市場準入負面清單銜接機制；完善資本市場對科技企業上市融資、併購重組等制度安排，力求在2027年高標準市場體系和高水準開放型經濟新體制建設取得顯著成效。

在完善高標準市場規則體系上，《方案》提出，探索有序放寬電信服務、醫療健康等服務消費市場外資准入限制。完善外商投資准入負面清單與市場準入負面清單銜接機制。探索構建數位經濟規則體系。

在優化涉外商事糾紛解決機制，根據相關授權，探索在浦東新區註冊的涉外商事糾紛當事人自主約定在浦東新區內適用特定仲裁規則，由特定仲裁人員對有關爭議進行仲裁。

此外，《方案》提出，完善資本市場對科技企業上市融資、併購重組等制度安排，研究適時推出科創板期權產品，爲跨境技術交易提供本外幣結算等金融服務便利。

《方案》鼓勵發展創業投資，支持和引導民間資本以市場化方式參與發起設立創業投資基金、股權投資基金，培育天使投資人羣體。支持設立與科創企業生命週期相銜接、與科創融資相匹配的創業投資或私募投資基金，發展與創投類企業發展週期、風險特徵、資金需求相匹配的金融產品。

而爲吸引全球人才，《方案》賦予浦東新區爲符合條件的外籍人才審覈發放外國高端人才確認函許可權；允許取得永久居留資格的外籍科學家在浦東新區領銜承擔大陸國家科技計劃專案；允許應邀來浦東新區展開重要科研、交流、商貿等活動的外籍人士申請長期多次入出境有效簽證。

此外，22日舉行的大陸國務院常務會議上，強調要進一步健全完善資本市場基礎制度，更重視投資融資動態平衡，大力提升上市公司品質與投資價值，並加大中長期資金入市力度，增強市場內在穩定性。

值得一提的是，根據大陸海關數據，2023年，大陸跨境電商進出口總額2.38兆元（人民幣，下同），增長15.6％。其中，出口1.83兆元，增長19.6％；進口5483億元，增長3.9％。