小英政策篇/只租不賣社會住宅8年20萬戶 6至7成新建
民進黨總統參選人蔡英文30日推出住宅政策,就日前喊出的8年20萬戶社會住宅做細部說明,其中社會住宅土地取得方式有3種,包括60%到70%新建、20%到30%透過容積獎勵、10%到20%則是包租代管。
蔡英文30日在民進黨桃園市長鄭文燦、臺中市長林佳龍、基隆市長林右昌、新竹市長林智堅及自稱請假以「個人名義」出席的臺北市副市長林欽榮,在5個縣市首長、副首長的陪同下出席住宅及不動產政策發表記者會;同時,邀請社會住宅推動聯盟召集人彭揚凱,並由智庫土地及住宅政策小組召集人花敬羣報告。
蔡英文提出了三大政策,包括「居住政策」、「房市治理政策」與「房市產業政策」;她強調,就是要解開現有的結構困境,逐步引導整體住宅的健全發展。
花敬羣在蔡英文發表政策前做簡報,他說,「居住政策」將以發展租屋體系、興辦社會住宅做爲核心;「房市治理政策」則以市場資訊健全化、市場活動制度化、稅制合理化爲依歸;「房市產業政策」以健全既有行業,發展都市更新、物業管理、租屋市場與社會住宅等四大新興產業爲目標。
蔡英文喊出8年20萬戶社會住宅,花敬羣說,包含兩個方案,第一,北北基桃4市16萬5千戶,其他縣市則是3萬5千戶;第二,雙北市12萬戶,桃園市3萬戶,其他縣市5萬戶。
蔡英文表示,國家的「住宅政策」,不能只是「房地產政策」。我們提出來的住宅政策,包含了全面的思維,除了要讓人民都有安定生活的居住選擇,也要發展不動產的四大新興產業,包括「都市更新」、「物業管理」、「租屋產業」與「社會住宅」,來帶動經濟的發展。
過去的五年,其實從2010年我在參選新北市長時,就已經提出社會住宅的概念,當時,大家都覺得是天方夜譚,但是現在,很多縣市,都把社會住宅當作居住正義的實踐。甚至我們的對手政黨,現在也不得不承認,社會住宅是落實居住正義的一個重要手段。
蔡英文承諾,將採取符合公平正義的做法,不會在區段好、高價的公有土地上,興建住宅來賤賣出售,因爲這是以犧牲公有財產的公共性,來討好少數人的作法;要防止社會住宅的功能被扭曲,社會住宅的功能是保障人民的居住權,不是要跟市場搶生意,它不會成爲一個炒房工具,更不是貧民住宅。
最後,還要促成中央和地方的通力合作,蔡英文說,目前許多縣市首長提出了對社會住宅的想法,中央政府卻是毫無迴應,她保證,明年民進黨執政,針對推動社會住宅所需要的,不論是資金、修法及公共土地提供,中央政府都會積極協助解決,讓中央和地方同心協力,來落實這項政策。
若民進黨有機會執政,蔡英文宣示,不論地方政府承諾興建的社會住宅有多少戶,不論是臺北市、新北市、桃園、基隆或者臺中,還是其它縣市,包括民進黨執政的其它縣市,只要有任何縣市推動社會住宅,都是中央與地方共同的大事,都將一視同仁,全力協助。
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