新內閣佈局「獨缺2人」派系炸鍋？凌濤：賴認清弱勢總統窘境

傳賴政府新內閣人事底定，但名單中未見總統府秘書長林佳龍（左）及行政院副院長鄭文燦（右）。（合成圖／本報資料照）

準總統賴清德內閣人事傳言拍板，首任閣揆將推出行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君的「卓鄭配」，但外界關注，媒體披露的名單中未見現任總統府秘書長林佳龍及副閣揆鄭文燦。對此，國民黨智庫副執行長、桃園市議員凌濤分析，卓、鄭出線是因爲「賴清德的信任感」，也能看出賴清德已認知到「弱勢總統」、「少數國會」的現況，而林佳龍、鄭文燦的遺珠之憾，恐會讓民進黨內部炸鍋。

傳賴清德將在本週五宣佈首波新政府內閣人事，行政院正副院長由卓榮泰、鄭麗君出任，府院黨秘書長分別是前屏東縣長潘孟安、現任國發會主委龔明鑫、內政部長林右昌擔任。另外，國安局長蔡明彥將留任，國防部長由顧立雄出任，外長吳釗燮則轉任國安會秘書長。

對此名單，凌濤今（9日）在臉書發文分析，卓榮泰、鄭麗君真正能出線的關鍵在於「賴清德的信任感」，可以看出賴清德已認知到「弱勢總統」、「少數國會」的現況，面對少數總統窘境，被迫放棄過去首任閣揆由文官、學者、無黨人士等選擇，改由與賴關係緊密的卓、鄭，顯示賴的意志未來會直接體現在行政院，而形象溫和的正副閣揆則是作爲他在野溝通的包裝。

對於國安、國防、外交的人事佈局，凌濤認爲，賴政府的國安外交國防可能延續蔡英文路線，「但舊人事無法替兩岸帶來新互動」，吳釗燮、顧立雄均留任，可能會讓美方暫時放鬆對賴清德臺獨立場的高度疑慮。但吳、顧兩人留任，幾乎可預見過去幾年互動極差的兩岸關係，幾無改善可能。

凌濤直言，而邱國正的兒子在顧立雄手下被駭客入侵，顧隨後接任國防部長，沒有國防專業的顧在這種情形下上位，難以理解賴清德的用人哲學。民進黨一定會把邱國正案責任往外推，只能理解顧立雄的仕途跟王美花一樣，都是「包出的越大，位子越穩」，一生好命。

至於現任府秘林佳龍、副閣揆鄭文燦未在新內閣名單中，凌濤則認爲，「遺珠之憾恐會讓民進黨內部炸鍋」，林、鄭在520後沒有任何職銜，如何保溫會是大問題，林爲蔡的總統府秘書長、鄭文燦早已與賴多次傳出個性及理念大相徑庭，兩人遭到排擠除可看出賴性格之倔，不甩黨內其他派系，會不會遭致嚴重反彈、黨內青壯世代如何整體規劃，值得觀察。