新時代強邊固防升級版的“臨滄實踐”

2024年國務院政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出,“貫徹總體國家安全觀,加強國家安全體系和能力建設”“加強邊疆地區建設,統籌推進興邊富民行動”。

強邊固防,國之大者。興邊富民,心之所向。

臨滄位於祖國西南邊陲,北迴歸線穿境而過,這裡有近300公里綿延的邊境線,守護好邊疆、發展好邊疆是臨滄各族幹部羣衆的神聖使命。

清晨,孟定高海拔區域的山頭寨村水桑樹組,濃霧還未散去,142界碑靜靜矗立在國境線上,數十年如一日默默注視着霧氣掩映下的山林、村莊。山下抵邊警務室,一身迷彩服的羅光柱正目不轉睛地盯着監控畫面,並定時向上級指揮中心報告情況。“作爲守邊人、作爲段長,我有責任守好祖國的邊境,守護好我們的家園。”山頭寨村外事界務員、段長羅光柱的“使命”不僅是值班值守,更要負責142號至143號界碑巡邏,這條長約2.6公里的邊境線,他走了整整39年。

邊關之固,固在勠力同心。臨滄率先探索“五級書記抓邊防、五級段長守邊境、五位一體強打擊、五級網格化矛盾”工作機制,以黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防爲主線,把近300公里的邊境線劃分爲責任段,1600多名市、縣、鄉、村組長同守邊境,在口岸、抵邊鄉(鎮)、抵邊村(社區)建立“黨建聯合體”,建立抵邊警務室、邊境聯防所,從全市各級各部門選派優秀黨員、公職人員到邊境擔任聯防所長,切實築牢臨滄邊境安全屏障;

深化邊境綜合治理,充分發揮網格化治理末端作用,推進邊境基層黨組織體系網與邊疆社會治理體系網“兩網融合”,構建“嚴密防線+牢固防控網+嚴格責任制”的邊境地區綜合治理格局;

推進邊境基礎設施建設, 一個個“邊民富、邊關美、邊疆穩、邊防固”的現代化邊境幸福村成爲中緬邊境線上一道道亮麗的風景線……

邊境穩則全局穩,邊境安則全局安。如今的臨滄,“守邊有責、守邊負責、守邊盡責”的信念已深深印刻在每個黨員幹部羣衆心中,黨政軍警民心往一處想、勁往一處使,共同守衛祖國邊疆,共同創造美好生活。

築城守邊、強疆固邊是國之所需。

近年來,雲南省積極推進“中心城市—沿邊縣城—邊境口岸城鎮”協同發展,一條固邊、穩邊、興邊的現代化沿邊城鎮帶建設正在加快構建。地處中緬經濟走廊重要節點的孟定,是雲南省唯一的副縣級鎮,轄區內有國家級開發區——臨滄邊境經濟合作區,有國家一類口岸——孟定清水河口岸。

隨着“一帶一路”倡議、雲南面向南亞東南亞輻射中心建設的深入推進,承擔守邊固邊興邊重任的口岸城鎮,孟定的發展將迎來新的春天——

臨滄市委、市政府搶抓機遇提出,以打造孟定國際新興口岸城市爲目標,充分發揮孟定連接國內國際兩個市場、兩種資源的“大通道”優勢,一體規劃建設孟定新城和臨滄邊境經濟合作區,積極推進清水河口岸國際無水港建設,全面提升口岸城市承載能力和服務水平,搭建沿邊產業、文化、教育、技術、資金、信息、人員等交流合作的平臺,爲雲南面向印度洋國際陸海大通道建設和強邊固防提供有力支撐。

新年開春,在孟定清水河中央商務區物流倉庫施工現場,工人正加緊進行樑板工作面的鋼筋綁紮,現場一片繁忙的景象。“項目總工分爲三期,現在正抓緊推進二期物流倉庫的建設,海城集團將繼續深耕口岸,努力把清水河口岸新城建設成爲中緬國際城市發展新中心。”雲南海城集團臨滄公司副總經理劉嵩介紹,中央商務區項目是以中緬產能合作及跨境貿易爲核心,產業包括現代物流、跨境電商、邊境金融、商貿批發、跨境旅遊等。

站在孟定清水河口岸服務管理有限公司,山腰下“中緬印度洋新通道·雲南臨滄陸路港”紅色大字引人注目。近年來,在臨滄邊境經濟合作區,工作人員每天都要迎接數批從全國各地前來實地調研的考察團,隨着中緬印度洋新通道建設力度不斷加大,很多企業到孟定尋找商機,謀求發展,2023年,園區企業總數達761戶,企業增量提質紮實步穩。

臨滄邊境經濟合作區相關負責人介紹,孟定清水河具有口岸與通道優勢,下步邊合區將進一步在基礎設施、產業規劃等方面做出努力,把參與進出口的企業、產業留下來,實現大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產業、大產業帶動大發展。

孟定的變化有目共睹,發展熱度不斷提升。隨着孟定清水河口岸邊民互市系統銀行結算業務和邊民互市貿易“互聯網+”新模式的建立,大幅提高了邊民互市貿易的人員、貨物通關效率。2023年,邊民互市完成貿易額11億元,帶動邊民增收589萬元,增加村級集體收入235萬元,每村增收30萬元以上。

高鐵、高速路、機場、陸路港……經過多年發展,今天的臨滄交通便捷,四通八達,一躍成爲全省第四個同時擁有機場、動車、高速公路、水運綜合交通體系的州市。隨着臨清鐵路開工前期工作啓動,臨滄,絕不只是臨滄,臨滄的未來,必定大有可爲。

邊境興則邊疆穩,邊民富則邊防固。臨滄將充分發揮地緣優勢,堅持強邊穩邊富邊相統一,着力發展壯大資源經濟、園區經濟、口岸經濟,一體推進園區、口岸、城市建設,打造支撐能力強、產業佈局優、開放水平高、穩邊戍邊基礎牢的國際新興口岸城市,帶動邊境村、鎮、城聯動發展,以邊境繁榮促進邊防穩固,不斷創造新時代強邊固防升級版的“臨滄實踐”。(王朝宇)

來源:臨滄日報