新聞透視》時不我與 陳文政2度錯失軍政副部長

2015年9月2日臺北市／針對馬政府募兵制跳票，民進黨中常會2日聽取智庫國防政策諮詢小組召集人陳文政就改良式募兵制做專案報告，以期能在未來全力解決現行募兵制面臨的問題。（本報資料照片）

國安會副秘書長陳文政今年首度缺席臺美蒙特瑞會議，軍中多所議論。事實上，陳文政錯過兩次接任軍政副部長的時機，無論陳文政在軍中影響力如何起伏，他在蔡英文初任三軍統帥時所做貢獻，不容抹殺。

在《國防法》與《國防部組織法》施行後，軍政副部長一直是文職出任。陳文政在2016年大選前爲蔡英文撰寫12本國防藍皮書，力推國防產業，在蔡當選後、就任前，陪同她參訪中科院與漢翔公司，外界幾乎認定陳文政是軍政副部長，未料軍中與民進黨內有反對雜音，蔡英文遂讓軍職的李喜明上將接任軍政副部長，陳文政任國安會副秘書長。

李喜明與陳文政是否因此而不合，外界不得而知，但兩人自此就處不來，卻是不爭事實。

陳水扁長期待在立法院國防委員會，對軍中事務有一定了解，他當總統後，指派身邊助理柯承亨至國防部任職，柯也當到副部長，但柯的角色以監軍爲主，並未在幕後主導建軍走向。

陳文政則不同，他在蔡英文第一任，對軍方有相當影響力，軍中不少人巴結攀附，時有爭議。

蔡英文當選總統前，對軍務相當陌生，請陳文政擔任民進黨國防小組召集人，有計劃地請出退役將領，共同研討了12本國防藍皮書，蔡上任後推動的國防政策，包括調整軍事戰略、國防自主、潛艦國造、國機國造、成立通資電軍等，都是藍皮書草擬內容。這些政策功過與好壞，日後自有定論。

此外，蔡英文任內首位國防部長人選，最早鎖定留任馬英九總統任命的部長高廣圻，爲此，陳文政與前國安會秘書長邱義仁，曾多次聯袂拜會高，但高仍堅拒，最後由陳文政引薦馮世寬給蔡英文，由馮接任部長。

蔡英文從對軍務陌生到完全掌握兵權，陳文政功不可沒，他也成爲總統身旁最有影響力的軍事幕僚，因此有關陳文政是否浮出水面，擔任副部長，甚或國防部長的傳聞，不曾斷過。

陳文政第二次接任副部長的機會，是在去年初嚴德發卸任部長，但後來由國安局長邱國正升任部長，軍政副部長則在馮世寬力薦之下，由柏鴻輝升任，也是退役中將接副部長的首例。陳文政錯過這次機會，加上國安會秘書長顧立雄受到蔡英文倚重，陳文政軍中影響力不若往昔，官場浮沉，令人唏噓。