新聞眼/直聘移工 好看不好用 行政怠惰全民苦

臺灣引進移工逾卅年,在臺移工總數突破七十七萬人,在少子化愈來愈嚴重下,移工已成臺灣不可或缺一分子,爲減輕僱主、移工負擔,勞動部自二○○七年推直聘服務,卻屢遭詬病申請流程複雜、法規繁瑣、資訊不足,十六年過去,相關制度毫無改善。勞動部行政怠惰,導致直聘成了看得到卻不好用,勞動部無法苦民所苦,卻成了全民皆苦。

根據勞動部現行規定,臺灣仲介可向移工收取「服務費」,移工來臺第一年每月最高收一千八百元,第二年一千七百元,第三年一千五百元,且是臺灣仲介須有提供服務時才能收,然而黑心仲介超收費用的新聞層出不窮,導致移工來臺工作還沒領薪水,就先背了一屁股債,這也是爲什麼移工團體呼籲要推國對國的直接聘僱。

國人爲什麼不愛用直聘,說穿了就是嫌麻煩,才把引進聘僱、管理責任全權交仲介處理,而我國仲介存在已久,中間更有盤根錯節的政商利益關係,但若政府能主動扛責,也許仲介、移工、僱主三者間角色能更平衡。

全球缺工時代,各國瘋搶外國勞動力,新增移工來源國,爲我國增添勞動生力軍是朝野衆所期盼,沒意外的話,臺印度MOU應能順利通過立院這關,勞動部雖然號稱會採直聘、仲介雙軌制,只是若直聘制度未改善,最後只會淪落仲介單軌獨大。

移工團體多次訴求比照南韓的國對國直接聘僱(G to G),並指出南韓跟我國直聘最大差異在於建立了一套SPAS資訊系統,除申辦業務都能在系統上辦妥,求職、求才的勞僱資訊,也在系統上公開透明呈現。

第二個差異是政府角色,南韓交行政法人身分的「韓國人力資源發展公團」執行引進,不只國內服務窗口,也到來源國設分處,包辦移工選工、技能訓練、居留及返國項目,移工入國就業初期,人力公團也會追蹤移工適應情況。比較下來,莫怪乎移工團體譏諷我國直聘中心只剩收件功能。

其實直聘做不做得起來,資訊系統只是其一,真正關鍵在政府心態,唯有政府有心將直聘做好,才能真正還給民衆的自由選擇權。賴政府準備好扛起國家責任,把直聘做大了嗎?

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