新一輪中美貿易戰 拜登宣佈開打

拜登　圖／美聯社

近七年中國對美國出口鋁材規模

美國總統拜登備戰大選拚連任之際，美中貿易戰再掀波瀾。外媒報導，拜登擬對原先最高爲7.5％的中國鋼、鋁產品，以「301條款」課徵高達25％高額關稅，並啓動對中國造船業的調查。美國貿易代表戴琪也預告，正研究貿易防禦工具，應對中國貿易和經濟政策造成的威脅。

拜登就任美國總統後，對前總統川普實施的一系列對中國關稅政策進行審查，如今兩人再度於選舉對上陣，關稅戰也躍爲選戰的新焦點。

外媒引述美國高層官員透露，美國貿易代表署（USTR）現行的關稅審查很快就會告終，屆時戴琪將根據審查結果採取行動，提高關稅措施的有效性。

拜登17日於賓州鋼鐵業重鎮匹茲堡，發表經濟競爭演講，呼籲美國貿易代表署在爲期4年的關稅審查結束前，透過「301條款」將現行中國鋼鐵和鋁製品的關稅從7.5％上調至25％，並對中國造船業正式啓動調查。

2017年時，美國曾爲中國鋁材出口最大目的國，但隨着首波貿易戰爆發，近年中國向美國的鋁材出口規模大幅下滑。安泰科公佈報告顯示，2023年中國向美國出口鋁材23.6萬噸，僅佔中國出口總量4.5％，同期前三大出口國爲墨西哥、韓國和越南。

鋼材方面，2023年中國對歐美的鋼材出口量下降，位列出口目的國10名之外，而越南首度超過韓國，成爲中國第一大鋼材出口目的國，對印度和其他東協國家的出口量同步增加。

外媒分析拜登擬提高鋼鐵關稅的措施，主要具象徵意義，而美國官員表示，此舉是爲避免預期中的進口飆升，並保護美國市場。美國國家經濟委員會主任Lael Brainard指出，美國當局明白必須投資當地製造業，也必須保護投資和工人，以免受到中國產能過剩相關不公平出口的影響。

戴琪16日出席美國衆議院籌款委員會聽證會表示，拜登政府正在認真研究美國貿易防禦工具，以應對中國貿易帶來的威脅。在供應鏈方面工作的重要目標是減少對中國的依賴，實現供應來源多元化，避免新冠疫情末期的瓶頸重演。