嚴懲行賄！半年立案1.2萬人，高發區是……

來源：中國新聞網

中央紀委國家監委網站8月15日刊文介紹，多地堅持受賄行賄一起查，採取多種措施遏制行賄行爲。

數據顯示，2024年上半年，全國紀檢監察機關共立案行賄人員1.2萬人，移送檢察機關1941人。

上海寶山、湖南長沙、江蘇常州、雲南文山、黑龍江齊齊哈爾等多地紀檢監察機關也針對性地採取相應措施，對行賄行爲堅決查處。此外，多地也公開通報典型案例，釋放嚴懲行賄犯罪的強烈信號。

那麼，哪些領域是行賄高發區？有哪些隱蔽的行賄手段？各地紀檢監察機關採取了哪些針對性措施？

“受賄5.41億，絕大多數來自一名鐵礦礦主”

中央紀委國家監委網站介紹，一些政策支持力度大、資金密集、資源集中、競爭激烈的領域是行賄高發區。

比如工程建設領域。浙江省杭州市臨安區紀委監委統計，黨的十九大以來，該區紀委監委辦理的受賄案件中，工程建設領域的行賄人數佔行賄人總數的54.7%。

再如煤礦、鐵礦等資源富集領域。遼寧省公安廳原廳長李文喜收受的5.41億餘元賄賂中，絕大多數來自一名叫劉志廷的鐵礦礦主。而內蒙古自治區黨委原常委、呼和浩特市委原書記雲光中受賄所得的近億元財物中，收受一家涉煤企業的就達到3700餘萬元。

關於行賄受賄一起查，黨中央始終旗幟鮮明、態度堅決。早在2021年9月，中央紀委國家監委與中央組織部、中央統戰部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》；2022年12月，最高人民檢察院印發《關於加強行賄犯罪案件辦理工作的指導意見》；2023年12月，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過刑法修正案（十二），進一步修改完善行賄犯罪規定，加大對行賄行爲懲治力度。

“小海鮮”盒裝30萬美金

中央紀委國家監委網站報道，有些行賄行爲手段、形式衆多，且更爲隱蔽，增加了案件查處的難度。

江蘇省委原常委、政法委原書記王立科，多次專程到北京等地“看望”公安部原副部長孫力軍，每次都稱送點“小海鮮”，實則是將30萬美金放在一個小的海鮮盒裡面。王立科歷年送給孫力軍的“小海鮮”，到案發時累計摺合人民幣9000多萬元。

有些行賄人甚至爲黨員幹部量身定做“圍獵計劃”。如，一家消防工程企業的老闆於洋，爲了“圍獵”原應急管理部消防救援局副局長張福生，經常在自家茶館包間裡爲張福生安排牌局，於洋是隻輸不贏，張福生是隻贏不輸。於洋給張福生拿的“底錢”加上“輸”給他的錢，累計達到900多萬元。

此外，中央紀委國家監委網站報道稱，不同於“一手交錢、一手辦事”的傳統方式，一些受賄人往往“受而不收”，即與行賄人約定由他人代持或保管財物。

如，浙江省富陽市供銷合作總社原黨委書記、主任楊承華，在2003年至2006年爲魯某在某房產項目事項上提供幫助，並與魯某約定280萬元好處費，待自己退休後再兌現。2017年，楊承華退休一年多後，分三次收受了這筆錢。

將行賄人列入“黑名單”

針對行賄行爲，各地紀檢監察機關結合實際情況，制定有關措施，提高打擊行賄的精準性、有效性。

江蘇省常州市紀委監委出臺《職務犯罪案件行賄人處分處理工作指引》，區分黨員、監察對象、“兩非”人員，綜合運用移送審查起訴、責令具結悔過、批評教育、“黑名單”制度、經濟處罰等方式處置行賄人員。

湖南省長沙市紀委監委聚焦重點人員，特別是緊盯向多人行賄、多次行賄、鉅額行賄等重點問題，會同審判、檢察、公安等機關單位研究出臺職務犯罪案件相關協作配合工作制度。

黑龍江省齊齊哈爾市紀委監委統籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段，對列入“黑名單”的行賄單位及行賄人，禁止參與土地出讓、工程建設、政府採購、資金扶持等政府項目。

上海市寶山區紀委監委則加強對金融領域受賄行賄問題的查辦。

此外，開展有針對性的教育引導，也是多地紀檢監察機關採取的一項措施。

2023年，雲南省文山州召開民營企業警示教育大會，文山東陽建築工程集團有限公司時任董事長莫詩國在會上懺悔。據介紹，2011年至2020年期間，莫詩國先後向國家公職人員行賄共計3472萬元，另外還涉及煙、酒等財物。

中央紀委國家監委網站今年8月14日發表評論文章稱，行賄與受賄是一體兩面，行賄不查，受賄不止。要加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，讓“圍獵”者寸步難行，讓潛在的行賄人望而卻步。