廣東社保卡11月1日起施行“一卡通用”

9月26日，廣東省第十四屆人大常委會第十二次會議審議通過《廣東省社會保障卡居民服務一卡通條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》將於2024年11月1日起施行。

社會保障卡居民服務一卡通，是指以社會保障卡爲載體集成身份識別、資金髮放、支付結算等功能應用，實現持卡人憑社會保障卡跨地域、跨領域享受政務服務和公共服務，參與社會生活，實現一卡通用。

《條例》共二十二條，從強化部門協同、拓展應用場景、提高服務效能、規範監督管理等方面作出規定，進一步推動民生服務融合發展，着力爲高質量推進社保卡居民服務一卡通建設提供有力的法治保障。

“多卡集成，一卡通用”

目前廣東省人社領域13項補貼、民政領域10項補貼、農業農村領域6項補貼等已實現通過社保卡發放，其中，養老保險待遇、社會救助金通過社保卡發放的比例均已超過80%。爲有效實現對相關資金待遇的監管，保障安全性，《條例》第八條規定，各級人民政府及有關部門應當將所有可以直接發放到個人金融賬戶的財政補貼資金、救助資金和社會保險待遇等統一發放到社會保障卡。此外，明確鼓勵工資待遇發放、個人所得稅退稅、個人申請提取住房公積金等通過社會保障卡辦理。

爲更好發揮社保卡身份證明的作用，《條例》第九條規定，社會保障卡可以作爲辦理政務服務、公共服務等事項時用於證明身份的證件，按照規定用於住宿登記等業務的身份覈驗。同時，推動社會保障卡關聯機動車電子駕駛證等電子證照應用。政府部門能夠通過社會保障卡關聯電子證照信息進行查詢、覈驗的，不再要求個人提供實體證照或者紙質複印件。

創新便民服務措施

爲滿足持卡人辦卡換卡的服務需求，打造“線下辦、即時辦、就近辦、跨域辦”的服務體系，《條例》第五條規定，縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應當公開社會保障卡經辦業務的辦理指南、服務網點等信息，完善基層服務網點，多渠道提供申領、掛失、補換、註銷等服務，實現線上線下辦理和本省行政區域內跨地區辦理，在全國地方性法規中首個明確了跨區域辦理要求，有效解決持卡人異地辦理業務不便問題。

《條例》創新拓展人力資源社會保障電子文件庫，第十五條在全國地方性法規中首個規定“依託社會保障卡，建立人力資源社會保障電子文件庫，記錄持卡人就業失業、職業技能培訓及評價、專業技術人員職稱及職業資格、電子勞動合同等信息，併爲持卡人提供查詢服務。”

助力灣區聯通融通

爲加強粵港澳跨境應用合作，《條例》第四條規定“省和粵港澳大灣區內地九市人民政府及其人力資源社會保障、政務和數據等部門應當加強與香港、澳門相關機構在政務服務跨境辦理、社會保障卡跨境應用方面的合作，探索構建社會保障卡跨境通用管理機制，推動一卡通在粵港澳大灣區跨境應用，提高粵港澳大灣區公共服務普惠化、便捷化水平。”

爲更好服務港澳臺居民，第十條規定“在本省居住、就業、參加社會保險的港澳臺居民可以按照規定申領社會保障卡，與本省行政區域內持卡人享受同等服務。法律、行政法規另有規定的，從其規定。”該條還要求人力資源社會保障部門應當優化社會保障卡經辦服務，爲港澳臺居民辦理社會保障卡業務提供便利。

（南方工報全媒體記者許接英）

來源：中工網