沿黃產糧大縣的節水“密碼”（經濟聚焦·推進農業科技現代化①）
本報記者 王 沛
習近平總書記指出：“建設農業強國，基本要求是實現農業現代化。”“農業現代化，關鍵是農業科技現代化。”目前，我國農業科技進步貢獻率超過63%，農作物良種覆蓋率達96%以上，農作物耕種收綜合機械化率達74%，農業科技爲糧食連年豐收提供了重要保障。
當前，各地持續提升農業科技現代化水平，不斷提高生產效率，滿足農業機械化、數字化、智能化生產需要。推廣節水灌溉、保障良種生產、研發農機裝備……本報今起推出“推進農業科技現代化”系列報道，記錄山東、甘肅、江西等地的生動實踐。
——編 者
齊魯大地，黃河沿岸，在山東省德州市齊河縣胡官屯鎮胡官屯村，麥地成方連片。現在正值小麥揚花灌漿關鍵期，走在田埂邊，種糧大戶袁本剛忙着澆第二遍水：“‘灌漿水’很金貴，澆好了這遍水，全年更有指望。”
作爲全國糧食生產先進縣，近年來，齊河縣在引黃灌區建設中抓住“建管用”關鍵環節，引入數字化、市場化手段管理農田水利設施，同時大力推廣新型節水灌溉模式，推進取水、輸配水、灌溉全過程深度節水。
智能管理，實現農田高效節水灌溉
走進田邊一間控制房，一臺白色控制器格外顯眼。袁本剛打開控制器，點擊啓動供水按鈕，只見控制房外一塊農田裡，一排排直立的噴管從土裡緩緩“長”出，緊接着水柱旋轉噴射而出，形成朦朧的水霧。
“有了噴灌設備，澆地不僅省力還省水。”袁本剛說，以前澆地是大水漫灌，地這頭兒已經水流成河，地那頭兒卻還乾巴巴的，一畝地得澆80立方米水，累得直不起腰；後來有了“小白龍”水帶，用水少了，但是要用拖拉機提水，500畝地十幾人最少幹10天，澆一遍地得花數萬元。
袁本剛流轉的高標準農田已經建成10多年，去年再次升級，被納入齊河綠色優質農田創建工程。政府投資新建了噴灌設備，這讓袁本剛感覺輕鬆了不少，“點點按鈕就能自動澆地，通過手機也能操作。”
“每隔13米就有一個噴頭，覆蓋全部農田。現在不用僱人了，一個人就能幹，500畝地不到一星期就能澆完。”袁本剛說，“在手機應用上預約好時間，設備還能定時澆水。現在噴灌一畝地只需要20—30立方米水，每年比以前節省了近三成。”
不僅如此，觀察袁本剛所在的韓劉灌區，地裡遍佈傳感器、探頭等智能設備，用來實時採集分析田塊土壤墒情、氣象信息等數據。另一端，在韓劉灌區業務應用信息化平臺上，灌區水情、農情、旱情監測和用水預判等信息清晰可見。
“有了數字化手段的支持，我們可以精準判斷作物的未來需水量，考慮灌區井渠結合特點，聯合運用地表水、地下水，精準配置灌區水資源。”齊河縣水利局引黃灌溉中心主任宋秋英說。
精準計量，深化農業水價綜合改革
眼看着田被澆透了，袁本剛點擊結束按鈕，噴灌探頭便自動回縮進土中。“以前澆水是最累的活，如今小噴頭解決了大問題。”袁本剛連連感嘆。
齊河是沿黃農業大縣，全縣耕地面積達129萬畝。其中，潘莊、李家岸兩個大型灌區和豆腐窩、韓劉兩個中型灌區共有105萬畝良田，佔全縣耕地面積的八成多，農業灌溉用水量佔全縣用水量的70%以上。
“引黃灌區是全縣第一用水大戶，也是節水潛力所在。”宋秋英介紹，春季灌溉更是重中之重，齊河每年有9770萬立方米引黃指標，其中4700多萬立方米用在春季，但也只夠澆透50多萬畝地，節水灌溉勢在必行。
2019年以來，齊河縣農業農村局大力推進高標準農田建設，將節水灌溉作爲建設重點，推進取水、輸配水、灌溉全過程深度節水，着力實現新建高標準農田節水灌溉項目全覆蓋。在使用終端則因地制宜，整體統籌，免費投建水利設施：在成方連片的大戶農田，安裝配套噴灌設施；在普通分散田塊，鋪設安裝灌溉管道，方便隨時取用。
宋秋英介紹，現在新建的水井都安裝了水電雙控設施，農戶取水澆地時，可以對灌溉用水進行精準計量。袁本剛說，農戶刷卡後，井水沿着管道自動流入田間地頭，屏幕上的用水量、用電量等數據一目瞭然，“看着數字跳動，我們用水也更有數。”
自去年開始，齊河縣水利局還在1萬畝農田上探索深化農業水價綜合改革。根據農業用水總量控制，每戶每畝地每年水權爲195立方米；農業用水定額爲245立方米，即水平年種植小麥玉米預期用水量。齊河縣水利局依據這兩個數字劃分階梯水價，195立方米以內水價爲每立方米水0.32元，195—245立方米單價加8分錢，超過245立方米的1.5倍水量內按1.5倍水價收取，超2倍以上水量後按2倍水價收取。
宋秋英說，在灌溉用水精準計量基礎上，下一步，齊河將以深化農業水價綜合改革爲抓手，建立完善節水獎補激勵機制，形成節約用水、水權交易良性循環，以此反哺水利設施建設，促進灌區工程長期穩定發揮效益。
多措並舉，助力設施管護長效運行
最近，胡官屯鎮後朱樓村種糧大戶朱超在刷卡取水時，發現機井沒有反應，無法進行抽水。他找出維修卡片，按照上面的聯繫方式找到負責管護的綠季農業公司。沒過多久，維修人員趕到地頭，經過一番檢查發現，原來機井灌溉控制器零件發生故障。更換零件後，控制器屏幕顯示正常，井水順着管道流入麥田。
“以前機井壞了得自己找人修，現在有專門的維修隊伍，並承諾4小時內趕到，最多12小時內修好，真是解決了一大難題。”朱超說。
爲解決設施管護資金不足、維護人力短缺的難題，德州市探索實施高標準農田“一企一會一管家”建管用一體化管護模式。隨後，齊河縣成立了引黃灌溉服務中心負責骨幹工程運行管理，並引入國企綠季農業公司，創新投融資機制，以土地流轉規模化經營收益承擔部分骨幹工程運維費用。
在支渠、機井等田間水利設施管護方面，當地按照“誰使用、誰管護”“誰受益、誰負責”原則，引導種植大戶自主承擔流轉土地上各類水利設施的日常運行和管護。
小農戶管護能力不足怎麼辦？齊河縣安頭鄉王京屯西村給出了答案。澆返青水之前，村裡組織6名水管員對全村54眼機井進行了檢查，對出現問題的6眼機井更換水泵，確保灌溉用水。村黨支部書記鞠東介紹，今年村裡還延長了部分機井的出水管道，每眼機井灌溉面積增加了10多畝，4800畝耕地已實現機井管道灌溉全覆蓋。
“6名水管員都是本村村民，有一定的電氣和機械維修技能，可以滿足設備正常運行和維護需要。爲保證隊伍積極性，村裡還提供一定勞動報酬。”鞠東說，及時發現並處置問題，才能最大限度節省維護成本，全村每年水利設施維護費用大約五六萬元，都由村集體負擔。
齊河縣農業農村局副局長劉誌慶說，今年，齊河將全部完成129萬畝高標準農田節水灌溉項目，下一步將加強農田水利設施運行、強化農田水利管護責任，探索建立專業化的運營管理組織，通過“以水養水”理念實現長效可持續性發展，切實保障糧食安全。
《 人民日報 》( 2024年05月13日 06 版)