廣州公安亮五年工作“成績單”：永葆勇立潮頭精氣神，繪就平安廣州新底色
“履行好黨和人民賦予的新時代職責使命，努力使人民羣衆安全感更加充實、更有保障、更可持續”，2019年5月，在全國公安工作會議上，習近平總書記的重要講話爲做好新時代公安工作指明瞭前進方向、提供了根本遵循。
殷殷期許，言猶在耳；諄諄囑託，催人奮進。
五年來，廣州市公安機關深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，忠實踐行“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，統籌高質量發展和高水平安全，錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，奮力推進廣州公安工作現代化。
全市刑事立案數同比2019年下降15.2%，掃黑除惡成績連續五年排名全省第一，全國首創“隨時隨地、刷臉辦事、無證辦事”特色政務辦事模式……廣州市民的安全感、治安滿意度連續多年提升並保持在高位。
肩負維護城市安全和社會穩定、守護人民幸福和安寧的職責，廣州公安全力防風險、保安全、護穩定、促發展、惠民生，爲廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”貢獻了公安力量。
政治建警深植對黨忠誠信念
對黨忠誠、聽黨指揮，這是人民警察隊伍代代相傳的政治基因。
“我志願成爲一名中華人民共和國人民警察。我保證忠於中國共產黨，忠於祖國，忠於人民，忠於法律……”今年年初，626名廣州公安新警高舉右拳，面向警旗表達不忘初心、牢記使命，永葆本色的堅定決心，繫好從警“第一顆釦子”，邁好從警“第一履步伐”。從宣誓入警起，忠誠，便在每位人民警察心底烙上深深的印記。
啓動實施兩輪黨建“三年規劃”、開展“紅旗黨支部”黨建考評、出臺強化黨支部作用發揮的“十條措施”……廣州市公安機關牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，堅決把黨的絕對領導落實到公安工作各方面、全過程。
五年來，廣州公安堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、政法隊伍教育整頓、黨紀學習教育，教育引導全警深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。伴隨一次次入腦入心的學習教育，廣州公安民警將對黨忠誠的信念深植於心，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
平安建設利劍出鞘保民安
平安，民之所盼，發展之基。
7月6日晚，越秀區北京路步行街，警燈閃爍、警徽莊嚴。聚焦商圈、廣場等夜間人員密集場所，廣州公安開展高密度巡邏防控，做到見警察、見警車、見警燈，爲羣衆吹響“平安哨”，當好“守夜人”。
這是今年全國公安機關夏夜治安巡查宣防集中統一行動中的一幕。什麼犯罪突出，就重點打擊什麼犯罪；哪裡治安混亂，就重點整治哪裡。五年來，廣州公安勇於鬥爭、頑強拼搏，劍指嚴重影響人民羣衆安全感的違法犯罪。
——深化社會治安巡防管控“四個一”體系建設應用，精準落實“兩圈三網”勤務佈局，科學規劃“1、3、5分鐘”防控處置圈，規範運作2.3萬個最小應急處置單元，廣州被公安部命名爲首批全國社會治安防控體系建設示範城市。
——推進大要案件攻堅，集中開展爲期三年的掃黑除惡專項鬥爭，累計打掉涉黑組織32個、涉惡犯罪集團115個，掃黑除惡成績連續五年排名全省第一。
——持續開展命案攻堅及“護苗”“團圓”“止戈”“獵詐”等專項行動，命案、性侵、拐賣、涉槍、“兩搶”和重大傷害等六類案件連續三年實現破案率100%。
——深化民生小案攻堅，連續三年實現電信網絡詐騙破案數、破案率同比上升，發案數同比下降；2023年發起24次“破小案護民生”專項行動，實現入室盜竊破案率98.7%，比2019年上升60%，均創歷史新高；盜竊、入室盜竊立案數比2019年分別大幅下降54.3%和89.3%，壓降成效明顯。
一次次行動的果斷出擊，一起起案件的成功破獲，充分展現廣州公安守護平安的決心和信心。
數據顯示，全市刑事立案數同比2019年下降15.2%，破案數同比上升16.7%，破案率升幅達12.5個百分點，打擊成效連續七年保持“兩降兩升”（刑事警情、立案數雙下降，破案數、破案率雙上升）。廣州公安用一記記打擊違法犯罪的重拳、鐵拳，擦亮了“平安廣州”的底色。
改革強警新質公安戰鬥力釋放新動能
改革是關鍵一招，創新是第一動力。改革創新是新時代公安工作一條鮮明的主線。
“靶向式”食品非法添加快速檢測試劑、城市軌道交通勤務聯動模塊、“RPA”全警全域應用模式……兩年來，百餘個廣州公安“北斗”改革項目，持續釋放“改革不停頓、創新不止步”的強烈信號。其中，既有勤務指揮模式的機制優化，又有解決公安政務服務堵點痛點的有益探索，還有豐富違法犯罪打擊手段的創新實踐。廣州公安以“小切口”、原創性改革，帶動更深層次警務創新，加快形成和提升新質公安戰鬥力。
基層基礎工作是公安工作現代化的基石。距離百姓最近的派出所，成爲全面深化公安改革的集中發力點。廣州公安大力推進派出所“兩隊一室”改革，連續四年以“1號文”形式發文加強新時代公安派出所工作。目前，全市有231個派出所實行“兩隊一室”警務運行機制、15個派出所參照“兩隊一室”實行“兩組一崗”勤務模式，派出所警務運行機制和勤務運作模式改革初見成效。
五年來，廣州公安深化警務運行機制改革，各項任務落地有聲——有序推進公安邊防、港航、公安特勤、森林公安等領域管理體制改革，調整設置公安大數據、打擊走私、特警作戰訓練等專門機構，加強重點區域警衛安保、網絡安全等領域專業力量建設。
五年來，廣州公安打造警務運行生態系統，各項部署迅速到位——成立情指工作委員會、實體化運作市公安局聯勤指揮部，推進出入境管理、交警執法辦案管理中心、水域特警作戰等領域優化調整，推動機構編制資源向基層和實戰部門傾斜。
政務服務創新模式提升效能
政務服務窗口是優化政務服務、高效辦成一件事的重要一環，也是檢驗幹羣關係和營商環境的試金石。
“感謝警官耐心指引，能在這裡辦好，實在是太方便了。”以往廣州從化呂田鎮羣衆需要乘車到城區辦理的業務，如今在當地派出所便可輕鬆解決，成爲廣州公安打通公安政務服務“最後一公里”的生動寫照。
五年來，“讓數據多跑路、讓羣衆少跑腿”“舍馬路、走網路”逐漸成爲廣州公安政務服務新常態。一項項惠民措施、一串串真實數據便是佐證：
——推進“一窗通辦”“一件事一次辦”“一體化平臺建設”等重點領域改革任務，393個民生服務事項接入“穗好辦”App及“粵省事”小程序，依申請政務服務事項和公共服務事項100％可網上辦理。
——創新打造微警認證服務平臺，成爲廣東省“數字政府”改革的基礎性支撐平臺，獲評公安部“互聯網+可信身份認證”體系落地典型案例，累計提供認證服務超126億次、接入各類政務服務5815個、接入政府單位4612家、註冊用戶達1.27億人、日均使用量超835萬次。
以需求爲導向，以服務爲核心，廣州公安持續深化公安“放管服”改革，對接落地國家移民管理侷促進粵港澳大灣區建設高水平人才高地十項政策措施，建成四級移民事務服務體系，積極推動往來港澳人才簽註試點實施；成立護航經濟服務高質量發展工作領導小組，出臺落地便民利企措施37條和助推廣州建設國家營商環境創新試點城市30條舉措。
“太感謝徐警官！Very good！”“朱警官敬業愛崗，爲民辦好事辦實事！”“認真負責，熱情服務，爲羣衆辦實事！”……在羣衆的聲聲肯定中，“公安服務廣州態度”品牌越來越響。
法治建設擦亮規範執法“金名片”
嚴格規範公正文明執法，是維護人民羣衆合法權益、實現社會公平正義、推進法治中國建設的客觀要求，也是公安機關執法實踐中必須堅守的核心價值追求。
近日，法治廣州建設又添新成果。這之中，廣州公安規範執法“金名片”不斷擦亮。在此前全國公安法治指數評估中，廣州市公安局“便民服務”和“嚴格執法”指標均排名第一。值得一提的是，廣州市公安局在全國首創“2+1+17”執法辦案權責清單體系，釐清刑事案件、行政案件、治安案件辦理權責邊界。
數字無言，卻是最有力的見證。五年來，廣州公安牢牢把握規範執法公安生命線，以專業化保障規範化，着力提升民警的法治素養和執法能力水平。
——推進全市公安機關執法辦案管理中心提質增效，切實打造現代化執法辦案基地。番禺區分局執法辦案管理中心成功選樹爲公安部標杆中心，黃埔區分局執法辦案管理中心獲評全省公安機關執法示範單位。
——成立廣州市公安局執法監督管理委員會，全面落實嚴格規範公正文明執法要求，連續13年在全省公安機關執法質量考評中獲評優秀等次，連續四年在法治廣州建設考評中排名全市第一，公安工作法治化水平和執法公信力明顯提升，執法制度體系、執法培訓體系、執法監督管理體系、執法權力運行機制日益成熟。
從嚴治警鍛造作風強硬鐵軍
金色盾牌，熱血鑄就。
人民警察隊伍是一支有着光榮傳統和優良作風的隊伍，是一支英雄輩出、正氣浩然的隊伍，也是和平年代犧牲最多、奉獻最大的隊伍。
在生與死的考驗中，在血與火的洗禮中，廣州公安民警甘於奉獻、不怕犧牲，涌現了一批又一批恪盡職守、頑強拼搏的公安民警輔警。據統計，五年來，全市公安機關累計有39個集體和52名個人榮獲省部級以上表彰獎勵，出入境管理支隊二大隊獲評全國模範公安單位。
無限榮光背後，是廣州公安全面從嚴治警、鍛造黨和人民滿意的高素質過硬公安鐵軍的不懈努力——聚焦“四個鐵一般”標準，持續完善落實全面從嚴管黨治警制度規定；出臺壓實全面從嚴管黨治警責任十條措施，一體推進全面從嚴管黨治警、黨風廉政建設和反腐敗工作；開展全市公安隊伍教育整頓、漠視侵害羣衆利益問題專項整治、隊伍風險隱患排查化解等工作，健全抓早抓小隊伍風險防控體系。
5月28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京人民大會堂親切會見全國公安工作會議代表，勉勵全國廣大公安民警輔警奮力推進公安工作現代化，爲推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
站在新的歷史起點上，全市公安機關將立足廣州作爲粵港澳大灣區核心引擎城市定位，堅持總體國家安全觀，堅持系統思維、底線思維，紮實推進主動警務、預防警務、精準警務，積極探索構建“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，不斷打造高水平安全，切實履行好維護國家政治安全和社會穩定、守護人民幸福和安寧的神聖職責使命，爲廣州在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。
文 記者 鄢敏 通訊員 公新文圖 通訊員提供