一財社論:增強民營經濟發展信心必須先去除雜音
即將召開的十四屆全國人大常委會第十次會議將審議國務院關於促進民營經濟發展情況的報告。這是2024年全國人大常委會監督工作計劃的一部分。
按照上述監督工作計劃,此次全國人大常委會就民營經濟發展情況報告審議的重點,將包括促進民營經濟發展舉措的落實情況、民營經濟的現狀特別是新時代以來民營經濟發展情況、面臨的新形勢新情況新挑戰、存在的問題困難和下一步工作安排建議等。由國家最高權力機關對民營經濟發展情況進行專門審議監督,無疑對促進民營經濟發展有着重要意義。
當前,我國經濟總體形勢回穩向好,民營經濟發展也呈現出這一態勢。而同時也應該看到,近來網絡上有一些關於民營經濟的雜音,如果聽之任之,將會對民營經濟發展產生不良影響,影響到民營企業、民營企業家的發展信心。
舉一個例子。有關“稅務倒查30年”的流言被更多指向民營企業,引起一些猜測。國家稅務總局日前對此及時進行了澄清並重點說明:稅務部門沒有組織開展全國性、行業性、集中性的稅務檢查,更沒有倒查20年、30年的安排。
積極促進民營經濟健康發展是國家既定方針,相關支持措施還在繼續加強。以下幾個方面可以充分說明這一點。
其一,有關促進民營經濟發展的法律法規等制度性建設正在加速。
4月中旬,國家發改委相關負責人表示,將進一步加大工作力度,做好統籌協調,加快推進《民營經濟促進法》的立法進程,不斷完善堅持“兩個毫不動搖”的體制機制,加快從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來,切實發揮法治固根本、穩預期、利長遠的作用。
此前,《民營經濟促進法》被列入了《全國人大常委會2024年度立法工作計劃》。人們對這部民營經濟領域的重要基礎性法律儘快出臺充滿了期待。
此外《公平競爭審查條例》將於8月1日施行,這是我國第一部關於公平競爭審查的行政法規,其中明確,要保障各類經營者依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。“各類經營者”當然包括民營經濟主體。
其二,支持民營經濟發展具體措施的效用正在顯現。
去年7月,《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發佈,要求精準制定實施各類支持政策,完善政策執行方式,加強政策協調性,及時迴應關切和利益訴求,切實解決實際困難。
而後,相關部門陸續出臺具體支持政策,包括要求銀行業金融機構制定民營企業年度服務目標,提高服務民營企業相關業務在績效考覈中的權重,加大對民營企業的金融支持力度,逐步提升民營企業貸款佔比。也包括要強化要素保障,建好用好全國重點民間投資項目庫,通過投貸聯動、重大項目用地保障等機制,加強民間投資項目的融資和用地等要素保障。
將這些具體支持措施進一步落到實處,取得更好效果,無疑會對促進民營經濟發展起到更大作用,從而提振民營經濟發展信心。
其三,是重視和關愛民營企業、民營企業家的社會大環境正在強化完善。
要看到,民營企業、民營企業家在經濟發展中的作用日漸重要,民營企業和民營企業家的社會地位越來越受到人們尊重;同時也要看到,近年來,還有一些網絡輿論在肆意、惡意破壞民營企業聲譽,詆譭企業品牌,甚至編造謠言貶損民營企業家人格,造成了一定的惡劣影響。
近期,中央網信辦部署開展“清朗·優化營商網絡環境——整治涉企侵權信息亂象”專項行動,重點整治無事實依據憑空抹黑詆譭企業和企業家形象聲譽、炮製傳播虛假不實信息、敲詐勒索謀取非法利益、干擾企業正常生產經營秩序和惡意炒作涉企公開信息等問題。這裡面,重點的一項整治也是針對對民營企業、民營企業家的侵權。
總之,民營經濟領域法律法規建設的加速完善,所有制差別消弭、支持民營經濟發展具體措施效果進一步顯現,重視和關愛民營企業、民營企業家成爲社會風氣,都將爲民營經濟發展提供更加寬鬆的生態環境。同時,這些雜音的存在也提醒着相關部門,任何措施出臺都需要認真考量、深思熟慮,不給這些雜音提供滋生的土壤和傳播時間、空間。