英國擴大核能發展

英國首相強生圖╱美聯社

英國爲了減少依賴俄羅斯能源，決定擴大發展核能、風力發電並開採更多石油、天然氣，但新政策遭批走回頭路。

■"This takes the U.K. backwards not forwards," said Professor Matthew Paterson, an expert in the politics of climate change at the University of Manchester.

今年4月英國能源價格調漲54％後人民叫苦連天，英國首相強生（Boris Johnson）爲了解決能源危機提出新政策，號稱能「在長期未來促進英國能源獨立、安全及繁榮」。

新增八座核子反應爐

強生特地選在英國西南部欣克利角C（Hinkley Point C）核電廠發表新政策。他在當時表示：「新政策將彌補過去的失誤，讓英國順利邁向未來，不再受全球油價、天然氣價格衝擊，也不用再擔心普丁這種人將英國列入黑名單。」

根據新政策，2030年前英國電力將有多達95％來自低碳能源，其中一大重點是擴大發展核能發電並宣稱英國核能「將再度領導全球」。

強生坦言過去數十年英國對核能缺乏投資，將設立「大英核能」發展機構，目標2050年前國內核能發電量達到24GW（百萬瓩），相當全國電力需求四分之一。

英國預計在2030年前每年新增一個核子反應爐，總計將在現有核能發電廠址新增8個反應爐，其中包括兩個位在沙福郡（Suffolk）核電廠的反應爐。

新政策的另一大發展重點是風力發電。英國政府將修法加速離岸風力發電開發案的審覈進度，目標讓離岸風力發電量達到目前的10倍。

岸上風力發電是成本最低的綠能之一，但2015年政府補助到期後，地方團體開始抗議岸上風力發電破壞自然景觀又製造噪音，導致發展進度落後。強生表示目前英國岸上風力發電量約有30GW，未來將藉由與特定民間團體合作來發展岸上風力發電，以電價優惠換取地方團體支持。

此外，新政策也將擴大發展氫能及太陽能，目標2035年前英國太陽能發電量達到目前的5倍。但在發展綠能的同時，英國政府也將化石燃料視爲能源安全及能源轉型過程中的重要一環，預計發放新一輪北海石油及天然氣開採執照。

專家撻伐方案老套

曼徹斯特大學氣候變遷政治專家派特森（Matthew Paterson）表示：「新政策讓英國走回頭路而非進步。這是俄羅斯入侵烏克蘭的膝反射動作，使英國回到擴大能源供應的老套解決方案，與英國氣候對策背道而馳。」

英國國會下議員施凱爾（Keir Starmer）爵士則批評：「政府所作所爲只是一口氣做完過去10到12年早該做的事，並未解決房屋隔熱的重大問題，這纔是能讓每戶家庭省下400英鎊電費的關鍵。」

英國房屋老舊普遍缺乏隔熱設備，是一般民衆電費負擔沉重的主因，就連英國能源監管署（Ofgem）前署長諾蘭（Dermot Nolan）都坦言新政策忽視能源效率。

英國薩塞克斯大學科學政策研究中心研究員多夫曼（Paul Dorfman）尤其不滿政府擴大發展核能的決定。他表示：「新政策簡直是廢物，而且是非常昂貴的廢物。」他認爲提升能源效率、管理需求並加強能源保存顯然是成本較低又容易實現的解決方案，不解爲何政府選擇花錢、費時又無法解決根本問題的做法。

英國商業部長卡拉南（David Callanan）對此表示：「國會在本會期已通過支出66億英鎊進行房屋隔熱計劃。若能在這方面增加支出固然很好，但財政部不支持這麼做。」