優化入境支付，江蘇亮出“路線圖”

在今年全國兩會的“部長通道”，文化和旅遊部部長孫業禮就“入境遊客支付難”問題迴應關切，表示將按照“大額刷卡，小額掃碼，現金兜底”的總體原則，落實優化入境支付的多項措施。

3月15日，我省召開優化支付服務工作推進會，要求以提升老年人、外籍來蘇人員等羣體支付便利性爲着力點，集中攻堅、短期見效。

“剛來南京時，我沒有中國的銀行卡，只能使用現金支付。”韓國女孩李承炫曾在南京讀書兩年，回韓後時常來南京旅遊。她說，因爲常來中國，如今她已習慣了移動支付。荷蘭人皮特是一家意大利製造企業的中國區銷售，經常到中國出差。“在中國，很少刷卡，無論是打車、點外賣，還是買高鐵票等，還是移動支付更方便。”

目前，境外遊客在中國的支付方式主要有3類：刷卡、現金和移動支付。大部分剛來中國的境外遊客，更習慣於使用現金和刷卡。但是現金支付場景減少、刷卡使用不便、不瞭解辦理移動支付的方法等，是外籍人士在華遇到的普遍難題。

刷卡本是一種常規的支付方式，但目前商戶受理境外銀行卡的意願不強。一項實地抽樣調研顯示，境外卡刷卡率不到25%。

“現在POS機使用頻率非常低，我們操作也不熟練。”在南京市建鄴區一家小超市中，櫃檯上看不到POS機。店主在電話詢問了丈夫之後，才費勁地從櫃子底層翻出了POS機。她告訴記者，POS機不僅操作繁瑣，而且提現手續費偏高。至於是否支持刷境外卡，店主自己也不太確定。

據悉，VISA、萬事達、美運等境外卡刷卡手續費較高，單筆費率基本上在3%左右，遠高於刷境內卡的費率(0.6%)和條碼支付費率(0.3%)，極大降低了商戶受理境外銀行卡的意願。

在現金支付方面，“無法找零”也是經常發生的尷尬。13日，記者來到南京市新街口商圈，隨機走進幾家咖啡館、奶茶店、麪包店等，部分店鋪表示，沒有足夠的現金用於找零。

3月1日，國務院辦公廳專門印發了《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，要求針對不同羣體的支付習慣，統籌力量打通支付服務存在的堵點，彌合數字鴻溝。

在15日召開的推進會上，我省提出進一步優化支付服務的時間表、路線圖。人民銀行江蘇省分行行長郭新明介紹，短期內，力爭支付便利性關鍵指標實現明顯突破，形成全國領先的高水平、廣覆蓋支付服務；長期內，建立完善江蘇省優化支付服務長效機制，形成服務便捷、安全高效、協調發展的支付服務體系。

南京和蘇州立下“軍令狀”。到4月中旬，南京、蘇州等重點城市的重點場所、重點商戶受理境內外銀行卡、人民幣現金、移動支付實現全覆蓋，重點場所3公里服務半徑內均佈設具備支持外卡取現功能的ATM機，建成5個以上支付服務示範區、10個以上支付服務示範點，國際機場外幣兌換渠道基本全覆蓋。

據悉，《“水韻江蘇 支付懂你”境外來蘇支付服務指南》已推出中英文、繁體字、日韓文版本，將在境外市場宣傳推廣。日前，境外來蘇人員支付和兌換服務電子地圖全新上線，覆蓋機場、酒店等重要涉外場所。該地圖支持使用手機相機“掃一掃”功能完成登錄，不需要額外下載APP，方便短期及初次入境人員使用。此外，我省還將打造“首站服務宣傳中心”，在機場、口岸等境外人員入蘇第一站，設立專門的支付服務櫃檯，提供貨幣兌換、移動支付應用下載和使用幫助等服務，讓支付便利化政策舉措高效觸達。同時開展“境內+境外”“線上+線下”多語言、矩陣式宣傳。

省文化和旅遊廳副廳長李川介紹，正在策劃的大運河主題旅遊全球推廣季，提升支付便利水平是其中一個重要主題。“推動13個設區市文旅部門與銀行間全面合作，共同開展入境旅遊支付環境優化提升工作。”

針對商戶對境外卡受理“不瞭解”、商戶運營時間“不同步”、境外卡交易幣種“不直觀”等問題，中國銀行江蘇省分行行長劉小宇說，銀行將持續開展上門宣傳培訓，建立7×24小時服務運營保障機制，實現以原幣種向消費者展示消費金額。(陳 嫺)

來源：新華日報