遊覽車評鑑缺陷「業者難保險」 陳世凱允優化協助

立委魯明哲24日指出，現行遊覽車評鑑制度有缺陷，已流於形式，建議檢討改進。（示意圖／本報資料照片）

交通部公路局今在立法院交通委員會專題報告「公路大型客貨運駕駛短缺之因應措施暨現行遊覽車評鑑制度之檢討與精進」。立委魯明哲指出，遊覽車評鑑制度有缺陷，僅以肇事紀錄評定業者等級，未對駕駛行爲或實務經驗有效管理，更被保險公司參考導致不給保險，已流於形式。對此，交通部長陳世凱表示，會協助業者解決，已與金管會、保險局溝通。

公路局表示，爲精進遊覽車評鑑，今年多次邀集產、官、學、研各界召開會議，建議精進重點包括每年評鑑作業頻繁，建議調整評鑑辦理頻率， 讓業者有足夠時間準備與改善，以追求好成績；建議調整評鑑項目內容及標準，如調整違規紀錄採計基準、車隊規模或裝設設備比例、增加公司管理作爲項目等，並將公司規模與經營型態差異性納入考量。

另也建議修正評鑑等第名稱及其等第意涵，以利大衆更清楚辨識；對於優良業者建議增訂獎勵機制，提升業者積極參與評鑑誘因。公路局強調，後續將各方意見綜整納入考量，並持續與各界充分討論，研議精進評鑑制度並據以執行。

魯明哲指出，疫情前後國道客運載客量驟減36％，營收更大幅崩跌42％，除市場需求萎縮，還面臨人力短缺，儘管業者提供高達7、8萬元高薪，但駕駛仍不足，難支撐正常營運班次，許多國道客運駕駛轉向彈性更大的外送或多元計程車，使國道客運陷入惡性循環，班次減少，導致旅客流失，進一步影響市場需求。政府須積極協助國道客運業者，重新檢討薪資結構與工時，吸引更多勞動力投入，改善客運業的人力短缺問題。

針對國內遊覽車評鑑，魯明哲說，去年評鑑有4家業者優等、362家甲等、491家乙等，不列等的則有29家，原是提供民衆參考的成績，但還沒讓民衆參考到，保險公司先參考了，許多保險業者不給表現不佳的遊覽車業者辦保險，成績不好的業者中，也有好的駕駛連帶受影響。

「遊覽車評鑑制度過於形式，極需改革！」魯明哲也說，現行遊覽車評鑑制度存在許多問題，無法反映實際安全管理需求，評鑑制度僅以肇事紀錄數據評定業者等級，未針對駕駛行爲或實務經驗有效管理，評鑑流於形式，未能真正提升業者安全管理水準，目前評鑑小組主要由學者專家與政府單位組成，缺乏具實務經驗的業界代表，難有效評估駕駛操作的實際風險。

魯明哲表示，現行評鑑制度不僅增加遊覽車業者人事成本，且即使業者獲優等或甲等，政府也沒設立相應獎勵機制激勵業者再提升安全措施。他認爲，政府應建立更完善的獎勵機制，鼓勵業者主動升級安全管理措施，促進整體行業的正向發展。

陳世凱迴應，遊覽車評鑑一定要優化，不能保險的部分，已經在協助業者解決，已跟金管會與保險局溝通，承諾一定要協助業者。