原7天平均低於1500人可申請庇護 拜登政府擬延長持續28天才解禁令

拜登政府正在研議從嚴實施庇護禁令，加大跨越「停用禁令」門檻的難度；相關部門也在起草最終規則，要將臨時禁令內容轉化爲標準監管流程。圖爲無證移民在聖地牙哥排隊等待辦理庇護申請。(美聯社)

拜登總統6月初發布的庇護禁令公告，形同關閉非法移民越過美墨邊境進入美國庇護系統的通道，非法越境人數已創下四年來新低。哥倫比亞廣播公司（CBS）4日報導，國土安全部官員透露，拜登政府正在研議從嚴實施庇護禁令，加大跨越「停用禁令」門檻的難度；相關部門也在起草最終規則，要將臨時禁令內容轉化爲標準監管流程。

這項歷任民主黨總統實施過最嚴格的庇護政策，已實質引發美國邊境政策巨大轉變。拜登6月7日公告要求，當平均每日非法越境人數持續七天低於1500人時，纔會解除申請庇護禁令，恢復接受申請。國土安全部官員指出，最新擬議修改方向是：只有在非法過境七天平均數量持續28天都保持在1500人以下，纔會解除庇護限制。

此外，目前「非法過境人數低於1500人」的計算方式並未包括非墨西哥人的無成人陪伴移民兒童；拜登政府打算把所有無成人陪伴兒童的過境次數都計算在內。

這些變更若獲得批准，將透過國土安全部和司法部法規來實施。各部門正在制定最終規則，好讓這些在6月以臨時方式執行的規定，成爲標準監管流程。

美國公民自由聯盟(ACLU)律師格倫特 (Lee Gelernt) 之前已帶頭針對拜登6月禁令提起訴訟，他譴責正在擬議中的修改，強調「這樣的規定顯然非法，也應該是暫時性的；這些擬議修改將進一步加劇其非法性」。

自6月禁令規定生效以來，獲准進入美國向移民法庭申請庇護的無證移民越來越少。非法進入美國的人，有更高比例面臨被快速驅逐回墨西哥或其祖國的情況。

7月非法入境美國人數降至2020年9月以來的最低點5萬6400人，日均移民過境量幾乎達到拜登宣佈的停用政策門檻。根據政府初步數據，8月非法過境數量小幅上升至5萬8000 起，但仍處於四年來最低水準。

現任民主黨總統候選人、副總統賀錦麗尚未發佈移民政策綱領。但她的競選經理表示，她若當選，將繼續實施拜登的庇護限制政策。