再延宕 原訂去年底預告 自主減量草案仍未出爐
原訂定碳費相關的12項子法去年底全數預告,但目前自主減量及指定減量目標辦法尚未預告。聯合報系資料照
爲加速減碳並與世界接軌,環境部優先擬訂氣候法下與碳定價相關的12項子法,環境部長薛富盛先前表示,12項子法部分已公告,未完成部分一定會在112年底前預告,但目前仍有「自主減量計劃審覈辦法」、「碳費指定減量目標」等尚未預告;環境部坦言,部分定義需清楚討論再明訂以避免爭議,盼趕在今年第1季公告。
環境部去年5月31日完成「應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源」公告;9月14日發佈「溫室氣體排放量盤查登錄及查驗管理辦法」;10月5日發佈「溫室氣體認證機構及查驗機構管理辦法」;10月12日發佈「溫室氣體排放量增量抵換管理辦法」及「溫室氣體自願減量專案管理辦法」。
「碳費費率審議會設置要點」草案已逾去年10月31日預告、12月1日公告,目前委員遴選進度已進行至委員徵詢部分,薛富盛先前受訪時強調,會在今年第1季組成審議委員會並公告碳費費率。
環境部氣候署副署長黃偉鳴表示,先把碳費徵收辦法完成才能討論後續,去年底預告碳費徵收草案,就是希望再有一定共識的基礎上,再討論自主減量計劃。
針對自主減量及指定目標辦法未能如期預告,黃偉鳴解釋,自主減量包含轉換低碳燃料、採負排放技術、提升能源效率、使用再生能源或製程改善等4項溫室氣體減量措施,但部分細節及定義還需討論。舉例來說,業者使用循環的材料,到底要算在上述措施的哪個辦法範圍中,因此需再討論。
指定減量目標部分,黃偉鳴說,依照上述措施,能有效減少溫室氣體排放量並達中央主管機關「指定目標」者,可提出自主減量計劃申請覈定「優惠費率」,但不同產業的減碳時程、可減量空間、製程有很大差異,因此還需與業者討論、整合意見。
黃偉鳴表示,相關辦法的訂定會持續與業界、環團、民間團體討論,坦言這不是一個簡單的事情,明天會召開會議與民間團體討論、整合意見,希望能趕在今年第1季公告碳費徵收、自主減量及指定目標辦法。