遭受威脅大膽用槍 艦長可下令開砲

《海岸巡防機關器械使用條例》部分條文修正後給予海巡署長「開砲權」，如遇情況急迫或無法有效通聯，由現場最高指揮官判斷認定。圖爲金門海巡隊出海取締越界陸船。（本報資料照片）

大陸國臺辦宣示金廈海域不存在禁止、限制水域後，外界憂心未來恐擦槍走火。原因在於，立法院去年5月三讀通過《海岸巡防機關器械使用條例》部分條文修正案，增訂海巡人員在生命遭受危害時，可用槍逕行射擊；另遭受武力危害或脅迫時，海巡署長於合理判斷下，認已無其他手段制止時，於必要限度內可授權使用砲。

《海岸巡防機關器械使用條例》20年未修，海委會2018年成立後曾主張修訂，主要是認爲東沙、南沙情勢緊張，與臺灣相距甚遠，若突然遭受不明砲擊，導致重大傷亡或通聯受阻等威脅，須有即時自衛反擊及對應防處的必要，因此主張提出修正草案。

行政院去年3月30日通過修正草案，同年4月蔡英文總統過境美國會見衆議院議長麥卡錫，大陸福建海事局隨即啓動臺灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動，出動6000噸的大型巡航救助船「海巡06」巡查，立法院在4月20日即完成初審，5月2日完成三讀，進展快速，就被認爲是爲了因應未來雙方衝突可能升高的需求。

根據新修正條例，海巡人員原本可使用僅限「刀或槍」情形，修正爲砲以外的器械均可，並增訂海巡人員執行職務，遇有犯罪嫌疑人或行爲人有特定情形，可用槍逕行射擊。同時修法後也給予海巡署長「開砲權」，如遇情況急迫或無法有效通聯，由現場最高指揮官判斷認定。

當時外界提出，若海巡艦艇被陸方違法漁船衝撞，是否用砲制止或急詢署長，海委會說，若船員遭受武力危害或脅迫，在無法通聯、用刀或槍無法遏止對方行爲時，船長或艦長可決定開砲。