漲電價要立院同意 電業法逕付二讀

立法院3日院會，國民黨與民衆黨以人數優勢表決通過《電業法》49條修正草案逕付二讀，國民黨團總召傅崐萁（前排左四）帶領黨籍立委在議場合影。（姚志平攝）

4月調整電價，國民黨與民衆黨日前在立法院會聯手通過「電價凍漲案」，但經濟部不甩立院決議，堅持調漲電價。立法院國民黨團提案修正《電業法》49條反制，要求未來電價漲跌必須經過立法院同意，藍營昨在立法院會提案逕付二讀，以加快立法腳步，藍白挾人數優勢，以58對51票通過；民進黨團痛批，《電業法》被強行輾壓過，用立法權凌駕行政權，被多數暴力達成政治目的。行政院副院長鄭文燦表示，電價不是簡單地數人頭可以決定。

立法院國民黨團提案「立即停止調漲電價」，並要求相關部會檢討能源政策，日前提案通過，但行政院、經濟部對調漲電價不喊卡。立法院會昨處理討論事項時，國民黨團提出變更議程，要將已交付經濟委員會審查的國民黨團版本《電業法》49條修正草案抽出，逕付二讀，並由國民黨團負責召集協商。該草案明定，未來電價審議委員決議，須於1個月內送交立院同意，否則不得實施。

民進黨提出異議，因而進入表決，國民黨團總召傅崐萁帶領藍委高喊「凍漲電價、苦民所苦。」綠委莊瑞雄強調，應由委員會討論。民衆黨立委除黃珊珊、吳春城未出席，6名立委投下贊成，表決結果出爐，贊成58人、反對51人，重付表決仍同樣是58比51票，國民黨團提案照案通過。據指出，提案逕付二讀後，將進入朝野協商階段，待協商冷凍期1個月後，推估藍營最可於6月4日排入三讀議程，最快在6月7日於院會表決，屆時將再上演朝野表決大戰。

民進黨團總召柯建銘表示，電價是很專業的，漲電價民意當然反對，但最後還是國家補貼，這關係到整個國家安全問題，竟然逕付二讀，朝野協商時，「我們會講我們應該講的話。」國民黨主席朱立倫表示，如果最後通過修改《電業法》，也請民進黨就遵守修改《電業法》後的規定。

鄭文燦昨受訪表示，電價的調整涉及發電成本、民生產業的照顧，需要綜合考慮各方的因素，目前的《電業法》規定電價調整由電價審議委員會決定，審議委員會在每年的4月跟10月完成審議，現有的機制已經足以來推動客觀的審議。他強調，電價要反映國際的燃料價格，要考慮臺電的永續經營、民生、物價跟產業的承受能力，這是複雜的決策過程。

至於立法權會不會凌駕行政權？鄭文燦說，大法官會議520號解釋已針對行政、立法的分際有基本解釋，立法院具有監督的權限，行政院必須擔負起責任政治及行政規畫執行的責任，這是蠻清楚的分際。