這是公共參與?提案採納率不到3% 國發會:有妥善溝通
▲日前有勞團在國發會的「公共政策網路參與平臺」發起「還我7天假」連署,表達對一例一休鬆綁的不滿。(圖/翻攝「公共政策網路參與平臺」)財經中心/綜合報導國發會2015年推出「公共政策網路參與平臺」,但不少網友的提案常被打槍。據統計,至今年10月底,共有1,467則提案進入連署,連署人數達5,000人以上、須政府機關回應的提議約100件,但實質被採用的僅39件,等於提案難度高、且被採用機率不到3%,被網友譏爲「永不實現的公共參與。」對此國發會澄清,每次不採用提案都有與提案者及利害相關人適當溝通,也有將過程及研議結果公佈於公共政策網路參與平臺。
近日不少人提出如時區調整、禁掛五星旗等反中提案,因此備受關注。不過國發會在2日晚間曾發佈聲明,未來參與平臺將結合國民晶片身分證或自然人憑證之驗證機制,以實名及匿名身分認定並行。此舉也引起網友議論是否爲執政黨不僅將提案不斷擋下,還想知道背後提案人的個資。
國發會的「公共政策網路參與平臺」自成立以來就有許多網友高度參與,原因自然是其高度的自由性與匿名性,其參考英國、美國、歐洲的匿名制,也讓民衆願意建言。
部分學者指出,或許現階段部分提案是無厘頭的發想,但確實可反映出當代社會的風氣,例如先前有網友提案更改臺灣時區爲GMT+9或「禁止中國五星旗在臺灣公開懸掛、展示、陳列出現」,皆可看出當時愛國同心會等統促團體持五星旗毆人或是中國新歌聲於臺灣大學舉辦所引起的流血事件,才引起大衆反中情緒。另外,最近行政院長賴清德欲鬆綁一例一休,讓工作天數回到14休4,可連上12天班、也放寬加班時數、更取消週末做一進四、做五進八的規定,等同於勞基法倒退20年,有勞團因此在提案平臺上建議既然要鬆綁就該把當初砍掉的七天假還來,也反映出勞工的心聲。
國發會2日在聲明中也指出,「等到網路實名制相關法規完備,本會參與平臺將參採較嚴謹的身分認定,結合國民晶片身分證或自然人憑證之驗證機制,以實名及匿名身分認定並行。」相關聲明似乎也暗示臺灣整體網路環境將走向中國、南韓的全部實名制,連「公共提案參與平臺」都要綁定身分證,外界認爲公共平臺與國發會國家發展的宗旨恐怕將蕩然無存。
不少批踢踢網友得知國發會將採「提案檢附身分證」的情況後紛紛怒吼:「每個提案都不會過的垃圾平臺也要實名制?」、「提案到門檻也會擋下來,但執政黨想知道誰這麼無聊。」、「不會過還怕灌票?實名誰敢講真話?」
不過國發會在7日再次發聲明表示,近日社會各界及媒體對於參與平臺運作的疑慮或是改進建議都會持續聆聽,也會參考主要國家的經驗、國情並檢討參與平臺的運作機制及服務功能。