職場達人－桃園市政府勞動局長 吳宏國實行固安計劃 拉起移工防線

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達人小檔案　桃園市政府勞動局局長吳宏國。圖／邱琮皓

國內今年5月以來爆發本土疫情，社區內出現不少不明感染源，疫苗尚未開始普遍施打，導致人心惶惶，再加上苗栗縣出現科技大廠移工羣聚事件，讓整個社會氛圍相當緊繃。桃園市率先推出產業移工普篩「固安計劃」，也創下普篩零確診的奇蹟，背後最大功臣就是桃園市政府勞動局長吳宏國。

「移工重鎮」桃園市的移工人數是全國最多，轄內有11.7萬名移工，其中產業移工就高達9.7萬名，如何有效率地督促企業落實防疫，便成了最大的難題。

吳宏國表示，當時雙北地區疫情嚴峻，苗栗電子大廠羣聚案爆發後，桃園市被夾在中間，率先執行移工工作場所與宿舍的防疫強化輔導訪視，希望僱主跟仲介可以提供移工防疫上所需，爲防堵潛在疫情擴散，在桃園市長鄭文燦指示下，隨即規畫「固安計劃」，針對僱用500名以上外籍移工大型工廠、超過3,000人大型移工宿舍、以及跨部會12大工業區，進行快篩。

從企業困難點下手

「固安計劃」拍板後，首先遇到挑戰是快篩經費，這筆快篩費用是要由企業自行負擔。吳宏國指出，當時規畫快篩相關事宜，不少企業有很高意願要進行快篩，但卻擔心若快篩出現陽性後的後續配套，因此市府便從企業的困難點下手，提供快篩陽性者防疫計程車的接送及防疫旅館的安置措施，也就是若快篩陽性，公部門會立刻接手，大幅提高企業參與計劃意願，甚至部分混線生產的企業彈性納入本國勞工。

固安計劃6月6日宣佈啓動，短短三天完成場地勘查、搭設快篩亭，企業端也完成受檢移工名單造冊、調度產線人力安排，確保移工順利完成快篩同時，也可以確保產線不中斷，在各單位積極配合下，6月9日就展開首場、臺達電子的入場快篩。吳宏國說，當時面臨的第二項挑戰，就是與時間賽跑，當下的氛圍就是要「快」。

吳宏國回憶，因爲快篩費用是由僱主買單，所以不少移工完成快篩後，都會開心拍照跟同鄉炫耀自己接受快篩，特別是快篩結果宣佈是陰性時，移工們更是雀躍不已。固安計劃執行第一天就出現快篩陽性個案，他說，那名移工緊張到當衆落淚，哭訴不知道該怎麼辦，但市府馬上接手安置防疫旅館，並且請醫院加速採檢PCR速度，最後傳來PCR陰性的好消息。

隨着每日約千人快篩量、甚至還有單日破3,000人的最高量，固安計劃也一步步運用實質篩檢成果，來證明桃園雖是移工重鎮，但並無潛藏傳播鏈，達到企業安全、員工安穩、社會安心的目標。截至8月5日爲止，固安計劃已篩檢290家企業、4萬8,404人，其中有101例快篩呈現陽性反應，經進一步PCR採檢後全數均爲陰性。

將防疫觀念帶入管理

固安計劃達成階段性任務後，吳宏國表示，目前仍會保留基本量能，作爲民衆快篩或熱區快篩採檢站，在居家快篩試劑上市後，企業也可定期進行，藉由固安計劃把定期篩檢等防疫觀念帶入移工管理。他說，該如何調整與精進移工管理，成爲未來重要的課題。

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現 職：桃園市政府勞動局長

年 齡：54歲（56年次）

家庭狀況：已婚，育有一女

學　　歷：國立中央大學土木系碩士、國立高雄工專 （今國立高　　　　　雄應用科技大學）

經　　歷：桃園市中壢區長、桃園市政府水務局簡任技正