“智慧監管”給家長送上“定心丸”

前段時間，深圳市民唐女士想在一家校外教育培訓機構給孩子報名聲樂課程，但該機構需要預付一筆大額費用，看過不少相關新聞的唐女士有些擔心機構會不會“捲款跑路”。

如今，唐女士在另一家教培機構用數字人民幣預付了兩個月費用。孩子每上完一節課，唐女士就會收到一條反饋信息，清晰顯示每節課收取的具體金額、剩餘課時量等信息——這讓她心中的石頭落了地。

福田很早就開始探索利用數字人民幣預付加強校外教培機構資金監管，2022年5月，福田轄區內教培機構完成首個數字人民幣智能合約訂單。去年5月，數字人民幣預付應用推廣現場會在福田召開，福田試點經驗在深圳推廣。

“以前推動數字人民幣預付，效果不及預想。家長要先下載數字人民幣客戶端，開通數字錢包，才能用數字人民幣繳費。”福田區教育局主任督學高建軍坦言，很多家長覺得這些流程複雜，不願意用。

“經銀行和技術團隊持續攻關，現在家長採用微信、支付寶、銀聯等日常支付方式，就可以輕鬆應用數字人民幣預付。”高建軍介紹，福田區首批10家教培機構成爲數字人民幣100％預付試點，在這些培訓機構，家長交的預付費全部使用數字人民幣。同時，福田還通過學校廣泛宣傳、家校聯動等方式，引導家長優選數字人民幣預付。

在高建軍看來，在校外教培機構推行數字人民幣100％預付，不但是技術變革，而且是新的信用機制，“試點100％數字人民幣預付的教培機構，就不得再用其他方式收取培訓課程預付款了”。

數字人民幣100％預付試點後，家長在教培機構的每筆預付訂單，都會自動生成一份智能合約。合作銀行會將一定比例的預繳資金進行凍結。機構在完成一定課時量後，銀行纔會在規定時間內面向機構，按“一課一釋”“一週一釋”等方式，逐步解凍資金。家長還可以根據剩餘課時量，在數字人民幣客戶端隨時申請退費，系統自動處置結算。福田區教育局作爲監管部門，能在後臺獲取相關數據，更爲精準地分析教培機構經營狀況，如果發現異動，可以提前向家長做好預警。

“在校外教培機構推行數字人民幣100％預付，通過科技賦能，助力我們落實了‘課後付費’‘先學後付’等監管要求。”高建軍給出一組數據：福田區現有65家審批機構開通數字人民幣賬戶，實現了日常監管使用，總繳費監管金額超5800萬元，繳費約15130人次。另外，已有238人次退費，退費金額49萬元，實現了退費“零糾紛”。

《中國教育報》2024年10月28日 第01版

作者：本報記者 劉盾 通訊員 蔣穎妍