支援受貿易戰衝擊的臺商

貿易戰的興起與中國經濟崛起相生相剋有關，2000年大陸還尚未加入世貿組織（WTO）之前，其經濟總量僅爲美國GDP的20%，但這10幾年歷經翻天覆地的變化，直至2017年大陸經濟總量已佔美國GDP的60%，倘若沒有貿易戰的影響，按照中國製造2025之規畫，企圖提高國家制造業創新能力，大陸的GDP總量很可能在2030年左右超越美國，此時機點不僅是經濟總量之爭，在國際政治意義上來看，此爲更是霸權國家與霸權國家的權力交接，由美國主導的一超多強的國際政治格局勢必也會跟着演變。

未來10年極可能是美國經濟發展處於最危難的時刻，讓川普決定發動貿易戰的重點，並非在關稅的多寡或縮短美中兩國貿易逆差，而是延緩美中兩國在經濟總量走向黃金交叉的趨勢，並重振美國藍領白人選民的經濟信心。華盛頓藉由打響美中貿易戰，意圖阻止或拖延正走向製造強國的中國，成爲超越美國全球第一大的經濟體，倘若貿易戰加遽升溫成經濟戰，恐還將重挫全球經濟的復甦情勢。

北京部分輿論認爲中美貿易大戰不會動搖國本，因爲對美國出口僅相當於中國GDP的4%，貿易戰受害最重的是民營企業及外資企業，而非國營企業，國企方爲中國經濟的根本。事實上，民營企業佔出口44%、外企佔出口總額的43%、國企僅佔10%，即便雙方互徵關稅，實際衝擊不如想像中的大。嚴格來說，以目前大陸經濟的規模而言，貿易戰這種程度的變動，其實對整體經濟的影響應該不大。

貿易戰受傷較重的既然是民企及外企，豈不正說明大陸經商環境因貿易戰的使然而正逐漸惡化，顯現外資享受「超國民待遇」的時代已經終結恐非虛言。從2013年起，每年美國商會陸續發表《各年度商務環境調查報告》，報告宣稱美商認爲中國投資環境正在改善的企業比例正顯著下降；同時，中國歐盟商會發布了《各年度商業信心調查》，該調查顯示歐洲企業覺得中國市場日漸成熟，但也失去經濟增長的驅動力。尤甚，筆者十分擔憂中美貿易戰升溫下，從事三角貿易模式的臺商勢必飽受盈收壓力，現階段的臺資企業在大陸投資還是比照外資企業，貿易戰的持續恐讓大陸經商環境惡化加遽，有關部門應適時支援臺商以免問題加遽。

（作者爲北京清華大學公共管理學院博士生）