【重磅快評】彭金隆首選高雄 是南北平衡或政治正確?

金管會主委彭金隆強調,在高雄亞灣區設資產管理專區,有兩大目的,一是南北平衡,二是盼能形成聚落。圖/聯合報系資料照片

金管會首選高雄做資產管理專區,主委彭金隆今日大張旗鼓率銀行團南下參訪。金管會還特別在3日與超過12家銀行高層舉行「會前會」,強調在高雄亞灣區設資產管理專區,有兩大目的,一是南北平衡,二是盼能形成聚落。不過,金管會首選高雄做資產管理專區,真是爲了南北平衡,還是種「政治正確」?

週二這場會前會有三大結論:一、銀行願籤「意向書」評估在高雄亞灣區設點;二、各銀行在高雄亞灣區附近分行,擬可「原分行升級改制」並視同專區內分行;三、釋出與財政部討論稅負的可能性。

表面上與會的銀行多表支持,但銀行高層私下提出疑慮,金融業要替富豪戶打理資產,應該是去靠近客戶,而不是有一個具體的地理位置要客戶前來。而且就目前來看,專區內外的金融服務似乎沒有明顯區隔及誘因。

更有金融業高層指出,若專區內外並無不同,那爲何要選在高雄設資產管理專區?沒有稅負優惠,客戶爲何要去高雄?金管會在高雄專區「試辦」,但業務面沒有增減,若只是將臺北客戶移往高雄,實質意義不大。

另外,也有人說,若想要藉此帶動增加高雄工作機會,效果恐怕不會有想像的多。要吸引高階資產管理者遷居某地,仍要靠該地本身的條件。而臺北各方面條件還是比高雄好得多。

就算不區分臺北及高雄,由哪個城市帶頭來做資產管理專區,整個臺灣在金融中心的競爭態勢上,是否具有優勢?真能達成金管會期望的,讓客戶不用飛去新加坡、東京,改到高雄?拿這個問題去問多數金融業者,答案恐怕都不樂觀。

看看今年9月發佈的「全球金融中心指數」報告,臺灣的金融中心排名僅列世界第73。相較於新加坡、香港及東京等亞洲領先的金融中心,臺灣在市場規模、資本吸引力及金融服務的多樣性等方面明顯不足。

彭金隆今年5月上任後,喊出「亞洲資產管理中心」施政目標,隨即引發質疑。畢竟,無論是亞洲資產管理中心、財富管理中心、金融中心,20年來政府不斷喊出各種雷同的名詞,國人耳朵都聽到長繭,但始終未見成效。這背後當然有其深層及多重原因。

在9月間一場「打造亞洲資產管理中心政策與產業高峰論壇」上,國泰金控總經理李長庚半開玩笑地說:「主委EQ很好,有人問他這次是不是冷飯熱炒?他說不是,而是臺灣已經準備了20年……。希望20年後,不需要再說『我們準備了40年』。」語畢,全場大笑。隨後金管會銀行局長莊琇媛也加碼說:「當我被交代要思考有什麼政策可以推動時,心中一度出現問號……,因爲這件事情已經等了20年了。」臺下再爆出笑聲。

業者及官員開玩笑的話,反映的是大家都心知肚明距離目標還很遠。不是都說「臺灣錢淹腳目」嗎,爲何資產中心做不起來?主要問題就是出在臺灣的金融產品不夠多樣化,稅負上也沒誘因,再加上地緣政治風險升高等,這些都使得臺灣和其他國際金融中心難以競爭。

這次金管會發下豪語,高舉打造「亞洲資產管理中心」大旗,說要南北平衡,優先選擇目前執政者關愛眼神集一身的高雄,而非全臺政經重鎮所在的臺北,希望真能做到過去20年做不到的事。