中產以上階層人口三年“消失”近半，稅基縮水讓南非進入財政危機

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華輿訊 據中非新聞社報道 高失業率和稅基縮水給南非帶來了麻煩，Tax Consulting SA稅務技術主管杜託伊特說道。

杜託伊特指出，開普敦大學自由戰略營銷研究所(Liberty Institute of Strategic Marketing)最近進行的一項研究利用全國收入動態調查(National Income Dynamics Survey)，按收入區間詳細統計了家庭成年人的數量。

他說：“如果我們看看由中產階級及以上組成的三個上層階層，這些數據幾乎是不可想象的。”

“從2017年到今年6月，這部分成年人口（中產階級及以上）從610萬人減少到270萬人，減少55.73%。

“另一方面，收入低於最低工資的超級貧困人數增加了660萬人(54%)。”

杜託伊特說，（較高收入人羣）人數下降的原因是多方面的，很多人將其歸因於封鎖加劇了南非人才外流。

他說，只有少數南非人真正繳納了個人所得稅。

“在2020年的預算審查中，大約90%的個人所得稅是由中產階級及以上階層支付的(根據調查的定義)。

“這讓調查結果變得更加客觀；在三年內，我們的個人所得稅基數似乎減少了一半，其中很大一部分可能發生在2020年2月之後。”

南非當局能做什麼?

杜託伊特表示，按照常規做法，財政部將援助SARS（South African Revenue Service，南非稅務局，華輿注），並提高稅率以增加收入。

但經過多年的這一策略後，政府在10月中期預算政策聲明中承認，不能強加任何進一步的增稅，因爲證據表明它可能有很大的負面影響——似乎我們已經達到GDP增長曲線的頂峰。”

這意味着，SARS必須利用現有資源，並將不得不改變策略，在舒適區之外的方向徵稅。杜託伊特說，SARS將不得不考慮：

離岸結構和南非納稅人在海外積累的財富目標。杜託伊特說：“事實上，我們已經第一次看到了證據，SARS正在通過最終利用信息自動交換機制審計這些結構。”

零容忍拖欠稅款的納稅人。必須改善對“SARS”的檢控和執法，最近的法律改革爲這一點奠定了基礎，允許對不瞭解其納稅義務的納稅人進行刑事起訴。

對公司進行深入審查，以發現不符合規定的情況，特別是從工資發放的角度。廉政專員對現時普遍存在的僱主扣留僱員的稅款而不將其支付給“SARS”的做法表示不滿。“更重要的是，我們要發現很多公司在哪些地方錯誤地應用了Covid-19稅收減免。工資審計可能仍然是SARS最強大但未充分利用的戰略。工資表是一個目標，因爲它往往包含錯誤，而這些錯誤會隨着公司工資表的規模而放大。這是一個卓有成效的目標，”杜託伊特說。

杜託伊特說：“毫無疑問，SARS可能會先針對一些較小的目標，毫無疑問，它將明智地通過對上述研究的發現瞭解，並據此調整策略。”（原標題：南非稅收大幅縮小，稅務局面臨巨大的壓力）