中國壟斷稀土 戴琪籲美供應鏈多元化

美貿易代表戴琪在G20會議論壇上接受專訪，指中國主宰稀土市場；使美供應鏈脆弱。圖爲戴琪出席美國會聽證會。（中新社）

美國貿易代表戴琪26日在印度新德里參加20國（G20）會議論壇接受CNBC專訪時表示，中國在全球稀土的主導地位，讓美國供應鏈脆弱不堪。「我想要提醒大家的是，中國隨時可以打開，也隨時可以關上水龍頭。」

很多高科技產品需要用到稀土原料，例如電動車引擎，數十年來中國建立起稀土的生產能力，使得中國企業在全球市場有着很強的定價力量。戴琪說，除非美國能創建或進入額外的供應鏈，美國仍是相當脆弱的，大約在10年前，中國提升了價格，一些美國礦業才能繼續營運下去，一旦中國削價，他們就要關門了。

美國在1980年代以前在稀土擁有主要的市場佔有率，但因海外便宜的勞工成本，和較低壓力的環保標準，促使稀土工業撤離美國，同時北京當局採取大力支持態度，她說：「中國的優勢未必是天然優勢，並不是因他們擁有更多稀土礦產，而是他們能協調出一致的產業和貿易政策，進而壟斷市場。」中國政府有5年經建計劃，可以讓他們促進科技的自給自足和碳中和。雖然這種從上而下的作法不一定保證達標，但是中國電動車產業已經成爲一個範本，可以在整個產業鏈獲取相當的份額，甚至包括了最終端產品。

以鋰爲例，鋰不是17種稀土之一，澳洲生產電動車電池的重要原料鋰，中國是澳洲生產的鋰的唯一買家，給了北京另一種市場影響力。戴琪表示，今天美國在供應鏈的位置是相對脆弱，美國應該有一個更多元化的供應鏈，可以讓美國人更有信心，有更多的選擇。