中美防長會談時間翻倍 現緩和跡象

中國國務委員兼國防部長魏鳳和與美國國防部長奧斯汀10日下午在香格里拉會議對話,這也是奧斯汀就任後中美防長首次會面。(摘自大陸國防部發布微博)

時隔兩年半後,中美兩國防長10日在新加坡握手並舉行會談,時長1小時,比預定時間延長30分鐘。會後中國國防部立即對媒體「吹風」,並大多釋出正面訊息,提到是坦誠積極,會晤具有好的效果,對於時間延長則稱「雙方多談一些,多交流一些,總是好事。」專家認爲,下一步中美工作層之間會就更具體問題協商建立溝通管道。

中美防長最近一次會談是在2019年11月18日於泰國曼谷舉行的東協防長擴大會議期間,魏鳳和與時任美國防部長埃斯珀舉行會談,這是埃斯珀出任防長後中美防長首次面對面會談。直至前日,中美防長才再度會晤。

中國國防部發言人吳謙會後在香格里拉酒店立即對媒體表示,這是一次坦誠積極,富有建設性的戰略溝通。雙方都認爲兩軍應認真落實兩國元首重要共識,保持經常性溝通,管控風險危機,總體看,此次會談時間不算長,但效果是好的。下一步雙方將通過軍事外交管道,商討兩軍交流合作事宜。

中共黨媒《環球時報》稱,此次會談原計劃30分鐘,但最終延長至1個小時。對此,吳謙表示:「我認爲,雙方多談一些,多交流一些,總是好事。」

在會談舉行之前,美方也對外釋放訊息。9日,美國國防部指出,奧斯汀希望保持美中兩軍對話管道暢通,以避免未來雙方誤判。美國《外交政策》報導稱,五角大廈希望對華開設更多熱線,加強和北京溝通,避免危機。路透社引述美方官員說,美方希望將重點放在爲兩國緊張關係設置「護欄」,並確保不會發展爲某種軍事誤解。

日本共同社報導,岸信夫計劃在12日與魏鳳和舉行會談。中日防長上一次面對面會晤是在2019年12月。除了烏克蘭和北韓局勢,頻繁在日本近海活動的共軍動向,以及臺海問題,也可能成爲雙方會談課題。岸信夫有意就中國公務船駛入釣魚臺附近海域向魏鳳和表達關切。

而中共黨媒訪問軍方專家的調性也較爲正面,在新加坡參加香格里拉對話的中國國防大學前教授張英利表示,中美防長面對面會談本身就是一個積極信號:資訊化時代人與人之間有很多交往方式,但任何交往都不能取代面對面的交流,對軍隊領導人尤其如此。兩軍高層談論的是重大的,不可不談的話題,如臺海問題、烏克蘭問題等,但更深層次的意義在於高層會談是一個開始,下一步中美工作層之間將就更具體問題的協商建立溝通管道,推進兩軍之間的其它合作性項目。

對於美國對華頻繁抵近偵察,以及臺海和南海地區日益緊張的局勢。張英利指出,2015年9月,中美兩國國防部就重大軍事行動相互通報機制新增「軍事危機通報」附件,以及海空相遇安全行爲準則新增「空中相遇」附件完成正式簽署。這對中美瞭解彼此戰略意圖,管控危機、預防風險具有長效作用。