中美擬簽署史上首個「網路軍控協議」 歐習會正式宣佈
大陸國家主席習近平即將展開訪問美國之行,美國媒體《紐約時報》20日以頭條披露,稱中美兩國已就網路安全問題達成重要協議,雙方將簽署世界史上首個「網路軍控協議」,協議基本內容是承諾在和平時期「不首先」對另一方的重要基礎設施,如發電站、銀行系統、手機網路和醫院等發動網路攻擊。
根據《紐約時報》報導,中美雙方在最近幾周緊急進行秘密談判,以便在習近平抵達華盛頓前達成協議。美國總統歐巴馬上週在商業圓桌會議(Business Roundtable)就指出,網絡攻擊數量的不斷增加,「可能成爲峰會的最重要話題之一」,他將藉由此次峰會了解「我們和中國能否圍繞一個談判進程達成統一」,而這一進程最終會「將很多其他國家包括在內」。
一名參與談判的美國官員透露,此次歐習會將發表的初次網路軍控協議,可能尚不會具體、詳盡地禁止對關鍵基礎設施發動攻擊,而是對聯合國最近制定的行爲準則表達一種「一般性的支持」,從而不可能直接解決最緊急的問題,即中國大陸大規模竊取美國企業智慧財產權、盜取數百萬政府人員個資的網絡攻擊。
協議可能會聲明,依據聯合國有關網絡空間行爲準則的關鍵原則,任何國家都不允許「有意破壞關鍵基礎設施,或通過其他方式影響爲公衆提供服務的關鍵基礎設施的使用和運營」。
前五角大樓及國務院官員、美國進步中心(Center for American Progress)國家安全事務部門副主任辛格(Vikram J.Singh)表示,「這是網絡攻擊首次被當作像核武器、化學武器及生物武器一樣需要進行管制的軍事能力。」哈佛大學教授奈伊(Joseph S. Nye Jr.)則表示,網絡攻擊武器的「不首先使用」原則,在各種國際論壇上已經醞釀了一段時間,對於促使各國自制有一定效果。
大陸《中國資訊安全》雜誌社副社長秦安則向陸媒《環球時報》表示,中國從未正式宣佈成立網軍,因此兩國即使在網路安全領域達成類似共識,也不能稱之爲「網路軍控協定」,但如果達成類似協議,應該是一個進步,「有助於中美從網路空間利益共同體向命運共同體突圍」。
一位要求匿名的中國軍事專家則向《環時》表示,中美都是網路大國,達成類似的協定很有必要,如果雙方達不成共識,長期下去中美將在網路領域互相傷害,而如果中美兩個大國能在網路安全上達成共識,並以此共識爲基礎,是向形成國際共識邁出的重要一步。