中時社論》藍白實質合作 撥亂反正好的開始

中國時報社論

攸關新國會首會期法案排審與議事主持權的各委員會召集委員選舉，在並不出人意外的平和氣氛中順利完成，藍綠兩大黨分別在8個委員會各取得1席召委，藍營戰友無黨籍的高金素梅也獲支持選上內政委員會召委。原本國民黨團擬禮讓1席召委給民衆黨團，因藍營內部異議、基層反彈炸鍋而未執行，民衆黨則是全票支持國民黨，藍白兩黨最終以未禮讓但合作的情況圓滿收場。

召委選舉 白全投藍

本屆立法院呈現三黨不過半、朝小野大的新結構，在立法院正副院長以及各委員會召集委員相繼選出後，新國會關於人事權位的佈局基本上已完成，此後理應進入更實質的法案、預算的審查以及政策攻防、議事詢答的新階段。

另一方面，從總統大選前藍白合不合的反覆變化、終至破局，到選後國會龍頭選舉綠白合不合「電話門」的各說各話、相互指控，只要曾與柯文哲、民衆黨談合作，最終幾乎都是鬧到不歡而散；此次召委選舉藍白兩黨難得未出現撕破臉的難堪狀況，這會不會是今後新國會在野合作的良性開端，或者只是曇花一現的現象，值得進一步觀察。

民進黨的賴清德此次以得票率4成與國會相對少數蟬聯執政，使得高達6成的民意對新國會朝小野大所可能發揮的監督制衡功能寄望殷切，但身爲國會最大黨的國民黨卻先誤用「臨時會」名義提案，遭到院長韓國瑜軟釘子退回，再因民衆黨總召黃國昌一人的固執己見，拒籤協議，使得適時追擊食安問題的時效爲之延宕。

而新的兩岸狀況，如陸方取消M503航線偏置事件，到金廈海域翻船小意外升高爲惡性螺旋效應，國民黨團卻沒有隨之應變、與時俱進，反而仍陷在已無新意的食安問題中，被陳內閣以反嗆、打爛帳的方式胡攪蠻纏，無法主導重大新聞議題的最新變化。

新國會報到至今1個月，一舉涌入諸多新科戰將、躍升爲國會最大黨的藍軍陣營，仍未讓人感受到應有的議題主導力、政策前瞻性與整合的戰力，而且從總統選舉的搭檔到召委的擬議禮讓，外界都只看到權位的分配、政治的算計，而非理念路線或民生福利的擘畫，這是當前在野合作最大的盲點，必須在未來的立法實質面上儘速拿出成績，纔有可能獲得民意的認同。國民黨唯有提出福國利民的法案與國家發展的主張見解，讓民衆黨不能也不敢拒絕、而且主動爭取合作，纔是建立黨格、贏得民意支持的正辦，絕非謹小慎微、一廂情願的委曲求全。

優先法案 秉持信念

目前國民黨立法院黨團擬推動修法，讓陸籍配偶取得我國身分證年限比照外籍配偶，從6年縮短至4年，並列爲優先法案，民衆黨團也已經表態支持；此舉不僅可彰顯「陸配平權」的人權價值，更可促進兩岸善意，足可視爲國會新氣象的代表性立法工作。但可預見的是，只要一牽扯到對岸，民進黨立刻會轉爲政治意識形態之爭，連「增加健保負擔」都可成爲卡案理由。因此藍白兩黨必須堅定正確信念、攜手合作，無懼政治干擾，貫徹立法完成。

今年7月NCC人事案，8月底考試委員人事案，10月底大法官人事案；2025年1月底公平會委員人事案，10月底審計長人事案，11月底中選會委員人事案；2026年5月檢察總長人事案，7月底監察委員人事案，以上都要經過立法院同意，方能確定人事，也是在野黨真正能有效監督執政黨的戰場。尤其NCC作爲綠營東廠，胡作非爲已久，內藏的黨政利益亦臭不可聞，指標意義極強，這次換血必須注入制衡力量，乃至恢復中天上架，還以新聞與言論自由的公道，尤非藍白兩黨合作不可。

在國會改革方面，可謂百廢待舉，但原本爲強化詢答即時與機動性的即問即答模式，在前行政院長蘇貞昌帶頭惡整加上現任閣揆陳建仁有樣學樣下，現已淪爲官員反質詢、動輒打斷搶話、耍賴斥罵立委的民主亂象，所謂「不尊重國會」的重新定義，應該在立院詢答模式上有所規範，以利立委監督職權的行使。

而一向被國民黨所忽視的智庫，也應該成爲與社會對話、與公民團體和國會民意機關連結的平臺。國民黨與民衆黨唯有確實掌握社會脈動與主導議題的創造力，才能真正跳脫在野合作的窠臼。