中央地方論財劃法 新北:放各縣市網內互打不會有結果
財政部今再召集22縣市代表討論財劃法修法,仍無法完全達成共識,引發地方政府憂心。圖/報系資料照片
財政部今再召集22縣市代表討論財劃法修法,新北財政局長陳榮貴認爲,討論衆多指標或當中有無共識都沒意義,最重要是中央對於歸還地方15%稅收,或者到底要拿多少還給地方願不願意鬆口,大家纔好精算,現在讓各縣市「網內互打」吵半天也不會有結果。
財政部與地方今於會中討論已有共識的土地面積、人口數、營利事業營業額、農林漁牧工業就業人口、自籌財源等5大指標細節,但對再生能源、污染、歲入歲出決算餘絀情形等3大指標尚待進一步凝聚共識。與8月討論結果較不同處在於,這次會議將農林漁牧業就業人口數、工業就業人口等兩大有共識的指標,進一步納入農林漁牧產值後,整併爲一個指標。
陳榮貴表示,這次由財政局主秘代表前往,但還是如第二次會議中80個指標收斂爲52個指標的內容爲主,其實大家有共識的還是那幾項,包含營業額、人口、土地面積等,有些是因爲個別縣市自己纔有的,或都會區比較沒有的指標,六都覺得沒差或要讓利,所以好行成共識,但再生能源、污染指標、財政努力指標等,各縣市仍有不同意見。
陳榮貴認爲,指標越複雜,要協調就更困難,現在財政部提出這麼多指標,大家卻不知道是要把餅做多大,其實真正問題是財政部從凍省後拿的15%稅收到底要不要還給地方,沒有說清楚而弄一堆指標,大家也沒辦法精算,放任大家「網內互打」,相信吵半天這會期也不會有結果。
陳榮貴指出,所以一切應該是要倒過來討論,中央對於15%稅收到底要不要鬆口,或到底要拿多少出來還給地方都不敢講,相信財政部、主計處應該有模擬許多方案,應該拿出來給大家檢視及討論,否則持續下去,22縣市談不攏,當然最後也沒辦法送立法院。